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Diputados eliminó la figura de avenimiento del Código Penal

marzo 21, 2012

Diputados aprobó el proyecto que elimina la figura del avenimiento

21–03–2012 / La Cámara de Diputados aprobó por unanimidad y convirtió en ley el proyecto que deroga la figura del “avenimiento” del Código Penal, por el cual la víctima de un delito sexual podía solicitar un “perdón” para el victimario, siempre que sea en forma libre y sin presiones, lo que extinguía la pena.

diputados

En un tratamiento acotado por la uniformidad de criterios, los diputados dieron el visto bueno al proyecto en 30 minutos con una votación que encolumnó detrás del positivo a los 204 diputados que estaban presentes en el recinto.

El análisis del texto se inició con la exposición del titular de la comisión de Legislación Penal, Oscar Albrieu (Frente para la Victoria), cabecera en el estudio previo del texto enviado hace una semana por el Senado.

“Creemos que va a ser un paso más en la lucha para devolver a tantas mujeres la protección que todos nos debemos”, afirmó el diputado rionegrino, al tiempo que reconoció que “sobrevuela este debate el caso trágico de Carla Figueroa, aquella mujer pampeana que por hacer lugar a éste instituto perdió su vida”.

Por su parte la titular de la comisión de Familia, Silvia Risko, consideró que “quien redactó el texto sobre la figura del avenimiento, que hoy es derogada, fue un necio y un machista” y agregó que espera “que con el tratamiento de este tema la política de un puntapié para iniciar el análisis de la cuestión de trata de personas”.

Otra de las oradoras en el breve debate fue la diputada del Frente Amplio Progresista, Victoria Donda, quién destacó que “la derogación del avenimiento es una tema transversal que no distingue banderías políticas” y que “con esta sanción se está dando un paso más adelante en la construcción de un país mas igualitario”.

Desde el Movimiento Popular Neuquino, Alicia Comelli, consideró que “estamos terminando con una figura retrógrada” y que “esto se está logrando, también, por el cambio de la ley de cupos que permitió la presencia de más mujeres en el Congreso”.

Por su parte, Laura Alonso (Frente para la Victoria) remarcó que “este es una tema que nos toca de cerca de los pampeanos y que nos lleva a sensaciones encontradas” y expresó que “se está dando un paso adelante en pos de colocar las cosas en su lugar y llamarlas por su nombre”.

Nos parecía desacertado considerar que la víctima se encuentre en un plano de igualdad con el victimario y que una persona nefasta, bajo la figura del avenimiento haya quedado en libertad”, agregó.

Por último dijo que “este gobierno va al llevar adelante todas les medidas necesarias para que no exista más un caso como el de Carla Figueroa en nuestro país”.

El debate de este tema estuvo presidido por la diputada del Frente Amplio Progresista, Alicia Ciciliani, en un reconocimiento llevado adelante por el presidente de la Cámara, Julián Domínguez, debido a que fue ese bloque el que impulso el tratamiento del proyecto.

Como lo expresaron algunos diputados en sus discursos, la figura del avenimiento se hizo conocida por el caso de Carla Figueroa, una joven pampeana que se casó con el hombre que la había violado, y a los pocos días de recuperar la libertad, la asesinó a puñaladas.

La derogación del avenimiento era requerida por organismos internacionales, ya que contradice convenciones ratificadas por la Argentina.

El proyecto aprobado hoy modifica el artículo 132 del Código Penal, referido al delito de abuso sexual, en cuanto permite que la víctima “si fuere mayor de 16 años, podrá proponer un avenimiento con el imputado”.

A través del texto, se establece que el Tribunal podrá, excepcionalmente, “aceptar la propuesta que haya sido libremente formulada y en condiciones de plena igualdad. En tal caso la acción penal quedará extinguida”.


Las negritas y cursivas y algunos enlaces no pertenecen al texto original. Son un modo de destacar y facilitar mi propia lectura de porciones que considero de mayor relevancia.


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El Senado nacional dió media sanción al traspaso de los subtes a la CABA

marzo 21, 2012

El Senado aprobó y dio media sanción al traspaso del subte

senado21–03–2012 / El proyecto fue aprobado en general por 54 votos a favor y 8 en contra, con una abstención del socialista Rubén Giustiniani, tras un debate de más de 7 horas y media que se inició minutos después del mediodía y del que participaron 27 oradores.

La Cámara de Senadores de la Nación aprobó este miércoles en horas de la noche, y giró a Diputados, el proyecto de ley que transfiere de la Nación a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires la competencia y fiscalización de todo el sistema de transporte público de pasajeros que incluye al subterráneo, el premetro, el tranvía de Puerto Madero y las 33 líneas de colectivos que realizan su recorrido íntegramente en la Capital Federal.

La iniciativa fue aprobada gracias a los votos del Frente para la Victoria y del radicalismo, aunque en particular obtuvo menos votos a favor debido a que los integrantes del bloque de la UCR impulsaron reformas a algunos artículos.

El radicalismo pretendía modificar el proyecto original para agregarle un artículo que integre a la Ciudad de Buenos Aires a la política de subsidios al transporte de todo el país.

El oficialismo logró la votación sin que se produjeran cambios en el proyecto que originalmente llegó del Poder Ejecutivo.

Al cerrar el debate, el jefe del bloque de senadores del Frente para la Victoria, Miguel Pichetto, aseguró que “lo que hizo Mauricio Macri sienta un precedente gravísimo a la seguridad jurídica” y señaló que “desconoció el acuerdo de traspaso del subte con Nación para preservar su futuro político y su puesto como candidato presidencial“.

Además, aseguró que el jefe de Gobierno

se tiene que hacer cargo también de los colectivos como lo hace cualquier provincia, armando una estructura de fiscalización y control que es lo que le transferimos porque es propio y excluyente de su gobierno“.

Por su parte, el presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, Aníbal Fernández, criticó a Macri sobre quien dijo que “el jefe de la ciudad autónoma es el que se sienta para discutir de igual a igual y le pone el ganchoal acta del 3 de enero donde se acordó el traspaso del subte a la ciudad, y después “se arrogó subir la tarifa del subte en un 127 %”.

Fernández señaló que “no quieren ver la responsabilidad” del jefe de gobierno porteño y remarcó que “cuando puso ese gancho sabía lo que estaba haciendo“.

Por su parte, el radical Gerardo Morales planteó que “del mismo modo en que se firma un acta de transferencia para el caso de los subtes, se haga lo mismo con el resto de los servicios públicos: que se sienten en una reunión y acuerden”.

A su turno, el kirchnerista porteño Daniel Filmus dijo que el jefe de gobierno porteño de “no querer asumir sus responsabilidades“; mientras que el también porteño Samuel Cabanchik, de Proyecto Buenos Aires Federal, sostuvo que “no hay dudas de que el subte ya es plenamente de la Ciudad de Buenos Aires“.

La norma que obtuvo este miércoles por la noche media sanción del Senado fue impulsada por la presidenta Cristina Fernández de Kirchner el pasado 7 de marzo, luego de que el jefe de Gobierno porteño, Mauricio Macri, decidió no cumplir con lo firmado en el acta acuerdo del 3 de enero en la que se acordaba el traspaso de los subtes a la Ciudad de Buenos Aires.

En el proyecto del Ejecutivo, además del subterráneo, fue incluido el premetro, el tranvía que recorre unas pocas cuadras del barrio de Puerto Madero a la vera de la avenida Alicia Moreau de Justo y las 33 líneas de colectivos que inician y finalizan su recorrido en el ámbito de la Capital Federal.

La iniciativa consta de 4 artículos, 1 de ellos de forma, en los que se legaliza el traspaso a la administración porteña del control y la fiscalización de los transportes de pasajeros.

El artículo 1º ratifica la “transferencia a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires de los Servicios de Transporte Subterráneo y Premetro” dispuesta por las leyes de creación de la comuna porteña, y ratificadas por el acta acuerdo celebrada entre la Nación y la Ciudad el pasado 3 de enero.

El proyecto, a continuación, remarca que “corresponde” a Buenos Airesejercer en forma exclusiva la competencia y fiscalización de los servicios públicos de transporte de pasajeros, a nivel subterráneos y premetro; de transporte automotor y de tranvía, cuya prestación corresponda al territorio de la Ciudad Autónoma”.

Finalmente, se dispone que dentro del plazo previsto en el acta firmada en enero, que es de 90 días, se efectivizará la culminación del proceso de transferencia.

En sus fundamentos, la iniciativa aclara que en la comuna porteñaexiste una red de subterráneos y de premetro que prestan servicio de transporte ferroviario de pasajeros, un servicio de tranvías en el barrio de Puerto Madero y 33 líneas de colectivos cuyo recorrido se completa totalmente en su territorio”.

“Consecuentemente, corresponde que dichos servicios sean gestionados por el gobierno local en su totalidad”, establece la norma impulsada por el oficialismo.

Además, se aclara que los servicios de transporte de pasajeros de la Ciudad de Buenos Airesrepresentan el uso de recursos presupuestarios de gran relevancia por parte del Estado Nacional, con cargo a todas las provincias del país, sin recibir estas una contraprestación equivalente”.

Asimismo, se informa que la erogación mensual de la Nación en materia de colectivos, en febrero de 2012, fue de más de 87 millones de pesos; mientras que en materias de subterráneos, esa cifra, entre 2003 y 2011, alcanzó los 2.655 millones de pesos; y en el mismo período se traspasaron más de 102 millones de pesos para el mantenimiento del tranvía de Puerto Madero.


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Clarin apretó y ahora se hace el distraido. Los sueldos del Cristina y el ejecutivo en el tapete

marzo 21, 2012

¿Cuánto gana Cristina Kirchner?

21–03–2012 / Cuando se dio el debate por el aumento de las dietas legislativas, Clarín intentó una maniobra con los sueldos del Gabinete. Una vez que estuvo accesible les resultó irrelevante.

Por Roberto Caballero

Obsesiona a los grupos empresarios que editan los diarios conservadores Clarín y La Nación instalar que el kirchnerismo es apenas una caja política, envuelta de ninguna ideología, capaz de todo tipo de prácticas abyectas por la mañana, durante la tarde y empeorando hacia la noche.

Pero esto no dice todo. Con la misma agudeza que utiliza para detectar cuánto hay de audacia y cuánto de cálculo en el relato oficial, la Beatriz Sarlo de otras épocas se haría un festín si analizara sin prejuicios el empeño border, casi patológico, de Héctor Magnetto, Bartolomé Mitre y Julio Saguier –el “Chasman” de Carlos Pagni– por demonizar al último movimiento popular que, con sus más y con sus menos, le puso nombre y apellido a los verdaderos dueños del poder y del dinero de la vieja Argentina.

Los que dejaron a uno de cada cuatro argentinos sin trabajo en 2001.

SueldosPEN

Si el relato kirchnerista peca de exagerado triunfalismo (cualquiera que camina la calle sabe que todavía son muchas las cosas que faltan por hacer), el relato anti-K derrapa porque esa misma persona que camina la calle se da cuenta que este elude con calculada y cada vez más evidente intencionalidad mostrar lo bueno que también sucede.

La suma de titulares catastróficos y la coordinación entre editores y políticos opositores para sacudir la agenda pública con un escándalo cotidiano, busca dinamitar no sólo la confianza mayoritaria en un gobierno que a ellos les resulta detestable por sus aciertos, sino algo peor: que la sociedad asuma, por repetición hasta el agotamiento, que los problemas de tres empresarios son sus propios problemas, algo que les falló en octubre pasado, cuando esa misma sociedad decidió apoyar el modelo vigente.

Independientemente de lo que suceda con la causa judicial en el corto y mediano plazo, el presunto affaire Ciccone es una operación de alto vuelo, indispensable para el relato anti-K.

En los planes de la restauración conservadora, que el vicepresidente de Cristina se sienta obligado a dar explicaciones es un éxito táctico de valor incalculable, que pretende abonar la desesperanza, regar la desconfianza entre pares y mutilar simbólicamente la fórmula del 54%. Es tan valiosa, que otras operaciones de menor calibre quedaron, casi, en el olvido. 

A mediados de febrero, cuando se dio el debate por el incremento de las dietas legislativas, Clarín quiso aprovechar el malestar y avanzó furioso sobre los sueldos del Gabinete.

El 16 de febrero publicó un artículo titulado: “Congreso: ahora exigen saber cuánto ganan en el Ejecutivo”.

En el copete, decía: “Diputados de centroizquierda, la UCR y el peronismo disidente reclamaron que el gobierno difunda los sueldos de los funcionarios”.

Y unos 3000  caracteres después, aclaraba: “Clarín intentó obtener información oficial sobre los salarios y no obtuvo respuesta.”

Todo es, en parte –y sólo en parte–, cierto. En parte porque el apuro era, en realidad, del propio Clarín, que no les dijo a sus lectores que el pedido había sido cursado apenas un día antes, el 15 de febrero, el mismo día que escribían la nota que saldría el 16, mediante un formulario 1172/2003, de Acceso a la Información Pública (decreto de cuño kirchnerista, si los hay), que habilita al organismo o funcionario interpelado, cualquiera fuere, a un plazo de dos semanas hábiles para responder.

Y hasta tres, si puede explicar la demora de manera fundada. Pasado ese plazo, comete delito. En el caso de los sueldos de los funcionarios, a juicio de este periodista, debería ser más ágil, pero esta historia es más larga. A nadie le importaba la verdad: querían el daño.

Si hay algo curioso en esta trama es cómo Magnetto sumó a su estrategia de esmerilamiento a Gerardo Milman (diputado del GEN, en el FAP de Hermes Binner), a Laura Alonso (del PRO), a Eduardo Amadeo (del Peronismo Disidente del peronismo) y a Juan Tunessi (de la UCR), que tiñeron el texto de la nota de declaraciones abismales, para revestir de sumo interés “republicano” el embate de Clarín, que se coronó con la supuesta negativa a informar del Poder Ejecutivo, así publicada.

Pero desde el martes 6 de marzo, la información que el Clarín de Magnetto reclamaba está disponible en <http://www.secretariageneral.gov.ar/>, el sitio de la Secretaría General de la Presidencia, que depende de Oscar Parrilli.

Lo descubrió un periodista de Tiempo Argentino, que venía trabajando sobre este caso.

Allí puede leerse, haciendo click en el más que elocuente link “Remuneraciones de autoridades superiores del PEN”, que Cristina gana de bolsillo $ 30.991,28; Juan Manuel Abal Medina, $ 29.923,98; Florencio Randazzo, $ 28.313,10; Héctor Timerman, $ 28.681,60; Julio De Vido, $ 31.598,43, más que la presidenta; Nilda Garré, $ 27.636,81; Carlos Tomada, $ 28.335,26; y así todos los ministros.

Son los mismos sueldos que ganaban en el año 2011.

La discusión sobre si ganan mucho, demasiado o poco queda abierta. Hay gerentes en la actividad privada y directores estatales que ganan más que la presidenta. Eso puede ser bueno o malo. Mejor o peor. Todo es discutible.

Lo que no está en discusión es que Clarín decidió golpear primero, y que la información, una vez que estuvo accesible, le resultó irrelevante.

Quizá, porque no servía al famoso relato. Ese que dice que todo está mal, que los jóvenes de La Cámpora son peligrosos, que los funcionarios están corrompidos, que el sigilo y la nocturnidad definen las prácticas del kirchnerismo, más que sus políticas públicas. En fin: la cadena nacional conservadora y sus ganas de que todo fracase.

Hace dos semanas que los datos estaban ahí y nadie se ocupó de buscarlos.

A veces, hay que fijarse en Internet. Simplemente.


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Otro proyecto de ley para despenalizar el aborto. “Anticonceptivos para no abortar, aborto legal para no morir”

marzo 21, 2012

CON LA FIRMA DE 53 LEGISLADORES DE UN AMPLIO ARCO POLITICO, SE PRESENTO EL PROYECTO DE LEY PARA DESPENALIZAR EL ABORTO
Un mar de pañuelos verdes en Diputados

21–03–2012 / La Campaña Nacional por el Derecho al Aborto Legal presentó en la Cámara de Diputados un nuevo proyecto, que sumó adhesiones tanto del oficialismo como de la oposición. La iniciativa propone despenalizar el aborto dentro de las primeras 12 semanas.


 Por Mariana Carbajal

AbortionprojectCon un amplísimo apoyo político, se presentó ayer nuevamente en la Cámara de Diputados el proyecto de Interrupción Voluntaria de Embarazo (IVE) que impulsa la Campaña Nacional por el Derecho al Aborto Legal, Seguro y Gratuito.

La iniciativa logró en una semana las firmas de 53 diputadas y diputados del oficialismo y la oposición. El anuncio se hizo en la Sala Cabezas, donde un representante de cada bloque participó de una conferencia de prensa, con el pañuelo verde, símbolo de la campaña, al cuello.

“El aborto legal, seguro y gratuito tiene que ser una política de Estado, una política pública”, consideró la diputada kichnerista Adela Segarra y destacó la transvesalidad de los apoyos. Segarra encabeza el proyecto junto con la radical María Luisa Storani.

“Estamos en un momento oportuno para abordar este debate”, apuntó Storani.

“Esta es una ley que una vez aprobada empieza a salvar vidas, porque inmediatamente incorpora a las mujeres que abortan al sistema de salud”, enfatizó el presidente del bloque de Nuevo Encuentro, Martín Sabbatella.

“Hay que acelerar este debate para que el fallo de la Corte (sobre aborto no punible) no termine siendo un techo. Hay que ir al punto final, la despenalización y legalización del aborto”, subrayó la titular de la bancada del GEN, Margarita Stolbizer.

La socialista Alicia Ciciliani, Jorge Cardelli, de Proyecto Sur, y Victoria Donda, de Libres del Sur, también expusieron sus posiciones sobre el tema en la rueda de prensa. Entre el público, otros legisladores –más de una docena– también acompañaron la presentación.

Tal como adelantó ayer P/12, al proyecto también lo suscriben los presidentes de los bloques de la UCR, Ricardo Gil Lavedraque es la primera vez que lo firma–, y de Unidad Popular, Claudio Lozano.

Y entre los firmantes hay ya 19 legisladores del Frente para la Victoria, entre ellos la vicepresidenta del bloque, Juliana Di Tullio. También lo suscriben un legislador de la Coalición Cívica y otra del PRO, Laura Alonso.

Las banderas verdes de la campaña tapizaron el Salón Cabezas del Congreso. Afuera, sobre la avenida Rivadavia, activistas con pañuelos verdes entonaban cánticos a favor de la despenalización y legalización del aborto.

La oficialista Di Tullio y sus compañeras de bancada Araceli Ferreyra, Adriana Puiggrós, Silvia Risko, Mara Brawer, María Elena Chieno y Horacio Pietragalla estuvieron presentes en el acto. También el radical Jorge Chemes, que es la primera vez que firma la iniciativa de la campaña, y el líder de la CTA, Hugo Yasky.

El proyecto propone despenalizar y legalizar el aborto para que toda mujer que así lo requiera sea atendida por el sistema de salud, tanto público como privado, y las obras sociales del país, hasta las doce semanas de gestación.

Además, no pone límite de tiempo para las actuales causales de no punibilidad que contempla el Código Penal, en caso de peligro para la vida o la salud de la mujer o si la gestación proviene de una violación.

Estela Díaz, responsable de género de la CTA, destacó la adhesión que ha ido ganando el proyecto en los últimos años. En 2007 ingresó como iniciativa de la sociedad civil, en 2008 con 22 firmas de diputados, en 2010 con 30 y terminó a fin de 2011 con 51.

“Ahora, en una semana logramos cerca de las 47 firmas de un amplio arco político, que expresa el apoyo transversal”, apuntó. Finalmente, el texto ingresó con 53 firmas.

“Este proyecto viene a saldar un problema de salud de las mujeres, de justicia social y también de derechos humanos”, enumeró Díaz.

Desde la campaña se celebró el fallo de la Corte Suprema de una semana atrás que definió con claridad el alcance del derecho al aborto en casos de violación y despejó esa discusión en el Congreso.

“El debate que nos debemos es el de la despenalización y legalización del aborto”, reafirmó Díaz.

A continuación, la psicoanalista Martha Rosenberg, integrante de la campaña, enumeró los fundamentos de la propuesta legislativa.

“El flagelo del aborto clandestino se cobra tantas vidas de mujeres pobres en el país que sigue siendo la principal causa de muerte de mujeres por gestación”, señaló.

Además, defendió el derecho de las mujeres a decidir sobre sus vidas.

“Esperamos desde la campaña que sea la última presentación”, abogó Rosenberg. Y destacó que el fallo de la Corte es “una herramienta importante para defender el proyecto” porque desmenuza la argumentación de los grupos conservadores que sostiene que es inconstitucional.

Uno por uno se leyeron los nombres y el bloque al que pertenece cada diputado y diputada firmante de la iniciativa.

Después de la sentencia del máximo tribunal del país sobre aborto no punible, “éste es el mejor momento para instalar el debate en la Cámara de Diputados”, afirmó la diputada Segarra y añadió: “El debate en la sociedad ya está”.

La radical Storani destacó el número diputados radicales que suscriben la iniciativa. “Vamos a dar internamente el debate también en nuestro bloque”, adelantó.

“Vamos a bregar en el Congreso para que se haga realidad”, se comprometió Jorge Cardelli, de Proyecto Sur.

Su compañera de bloque Alcira Argumedo, que antes no lo había firmado, también estampó su nombre en el texto.

Sabbatella ratificó el compromiso de su bloque “para garantizar el debate y la sanción de la ley”.Creo que podemos estar cerca de no tener que volver a presentarlo”, se entusiasmó.

“El aborto es una situación no deseada, pero la clandestinidad le agrega presión psicológica y riesgo a la salud. Es un derecho de las mujeres decidir sobre su cuerpo”, concluyó Sabbatella.

A su turno, Donda recordó que para su sanción se requieren 130 votos en Diputados. “Para eso tenemos que seguir trabajando”, alentó.

El texto del proyecto es el mismo que se empezó a discutir en noviembre en la Comisión de Legislación Penal.

Pero a fin de año perdió estado parlamentario. Entre los firmantes están las presidentas de las comisiones de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia y de Salud, las oficialistas Risko y Chieno.

Por esas comisiones es muy probable que deba pasar el debate antes de llegar al recinto. Seguramente tendrá que empezar a discutirse en la de Legislación Penal, que encabeza otro kirchnerista, Oscar Albrieu, quien no suscribió la iniciativa, pero ha expresado su simpatía con la reforma a integrantes de la campaña.

También se acercaron al Salón Cabezas para acompañar la presentación, las diputadas porteñas María José Lubertino, Laura García Tuñón y Gabriela Cerrutti. “Esta es una construcción colectiva”, enfatizó Díaz, de la campaña.

En el cierre, como en cada acto donde los pañuelos verdes son protagonistas, se cantó: “Anticonceptivos para no abortar, aborto legal para no morir”. Afuera, seguirían flameando un rato más los pañuelos verdes.

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La opresión ilustrada (XVI)

marzo 21, 2012

Cualquier semejanza con el capitalismo salvaje y la opresión de los pueblos… son tan solo coincidencias del dibujante…

Opresionilustrada16

PD: Gentileza de Oscar G.


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