Archivo para mayo 22nd, 2011

Entrevista a Carlos Tomada. El desafío de recuperar la ciudad

mayo 22, 2011

CARLOS TOMADA EXPLICA LOS PILARES DE LA FORMULA
“Una ciudad más segura, productiva, equitativa”

 Por Julián Bruschtein

Tomada22–05–2011 / “Sentimos un ‘Basta de este gobierno’ (de Macri) generalizado en la calle. Por eso vamos a llenar la campaña de ideas y propuestas.”

El candidato a vicejefe de Gobierno por el kirchnerismo, el ministro de Trabajo, Carlos Tomada, explicó en diálogo con P/12 las razones por las que la presidenta Cristina Fernández de Kirchner lo eligió para conformar el binomio junto al senador Daniel Filmus.

Tomada agradeció al ministro de Economía, Amado Boudou, “por su gesto de enorme generosidad” y adelantó algunas de las propuestas que impulsará la fórmula electoral.

– ¿Cuál es la idea central que plantea la decisión de que Filmus y usted encabecen la propuesta kirchnerista en la ciudad?

El planteo que hace Cristina, al que también se suma la candidatura de Juan Cabandié como primer candidato a legislador, realza por un lado el tema de educación, trabajo y derechos humanos como una buena síntesis de los que son los valores que el proyecto nacional viene impulsando en todo el país. La inclusión social a partir de la educación, la inclusión a partir del trabajo y los derechos humanos son los 3 pilares que sostienen esta propuesta.

– ¿Podemos decir que la campaña empezó ayer?

En nuestro primer encuentro ayer por la mañana hemos estado hablando más de lo programático que de lo organizativo, pero mañana (por hoy) nos vamos a reunir para hablar un poco más de la campaña, de la organización y distribución de tareas y compartir agendas.

– Al ministro Amado Boudou se lo veía muy entusiasmado con la fórmula…

Amado ha tenido un gesto de enorme generosidad y nosotros queremos que nos acompañe y creemos que la gente que lo acompañó tiene que formar parte importante de nuestra campaña.

– En el acto de ayer el respaldo de la Presidenta fue muy fuerte, muchos se sorprendieron por su presencia en el acto.

Fue impresionante. Está con mucho entusiasmo y está convencida de que podemos ser la alternativa real al gobierno porteño actual. Como nos dijo ayer en Olivos, cree que ha llegado la hora de que en la Ciudad de Buenos Aires el gobierno nacional pueda tener presencia política.

Pueda gobernar en la Ciudad también con las mismas concepciones y políticas públicas, de Estado, que se aplican en el resto del país.

La posibilidad de un gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, un gobierno de la provincia de Buenos Aires y un gobierno nacional de un mismo signo político también es alentadora. Hay un gran entusiasmo, el acto de hoy (por ayer) fue un claro reflejo del ánimo y el espíritu que hay tanto en el Gobierno como en la militancia y en los candidatos.

– ¿El contraste entre el gobierno nacional y el de Mauricio Macri en la Ciudad va a ser uno de los puntos a resaltar en la campaña?

Sobre la gestión del PRO creo que está casi todo dicho. Ahora lo que queremos es marcar más cuál es nuestra propuesta: realmente pretendemos transformar la Ciudad en el mismo sentido de los logros que ha tenido el gobierno nacional en términos de vivienda, de infraestructura y de inclusión social.

No perderemos demasiado tiempo en el señalamiento de los déficit políticos del PRO porque nos dimos cuenta de que es la gente misma la que lo vive.

Caminando mucho la calle se siente una especie de “basta de este gobierno”, que proviene no solamente de gente que simpatiza o los acompaña. Por eso queremos empezar a llenarlo más de ideas y propuestas nuestras.

– En el cierre de precampaña, Filmus dijo que “no en cuatro, pero sí en seis u ocho años no va a haber más villas en la ciudad”. Es un desafío importante…

Es uno de nuestros objetivos. Vamos a poner una gran centralidad en la problemática de la inclusión social, de la tierra y de la vivienda para dar realmente vuelta este tema.

Pero no queremos hablar mucho, sino mostrar lo que aprendimos de Néstor Kirchner: hay sectores sociales a los que no se les puede seguir hablando o explicando porque ellos viven todos los días en condiciones que nos avergüenzan a todos.

La idea de una ciudad más equitativa, más productiva y más segura para nosotros va de la mano de cambiar la lógica de exclusión que se agravó y se mantuvo en los últimos años.

Todos los indicadores que tienen que ver con las políticas del gobierno nacional mejoraron, mientras que todos los indicadores que tienen que ver con las políticas impulsadas por el de la Ciudad se mantuvieron estancadas o se degeneraron.

– O se encontraron con el veto del jefe de Gobierno a algunas iniciativas legislativas.

Son dos las características bastante curiosas de esta etapa. Por un lado la cantidad de leyes sociales que se vetaron parecen del manual de la derecha, y la otra es la cantidad de leyes interesantes que marcan un avance social o que regulan aspectos importantes de las cuestiones sociales que no se aplican. Este también va a ser uno de nuestros objetivos, tanto Daniel como yo y Amado hicimos de este tema parte de nuestros ejes de campaña.


Las negritas y cursivas y algunos enlaces no pertenecen al texto original. Son un modo de destacar y facilitar mi propia lectura de porciones que considero de mayor relevancia.


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Santa Fe y Capital, dos elecciones determinantes

mayo 22, 2011

Las cartas sobre la mesa

22–05–2011 / Santa Fe y Capital, dos elecciones determinantes a las que se llega por caminos diferentes. El oficialismo con candidatos propios. La fórmula porteña kirchnerista, la mejor que llegó con sorpresa. El escenario capitalino, los precedentes, las encuestas. Santa Fe, ambiciones en juego. Y las boletas nuevas puestas a prueba.


 por Mario Wainfeld

El cierre de listas de ayer en la Ciudad Autónoma (CABA) y las primarias de hoy en Santa Fe definen los candidatos en dos distritos bien relevantes, de modos bien diferentes.

Las internas obligatorias y simultáneas, que desde este año regirán también en el ámbito nacional, son un avance institucional y un medio para dinamizar la participación e implicación ciudadanas.

En la CABA, que se ufana de tener una normativa avanzada, primó la decisión de cúpula, de modo ampliamente transversal.

Hasta los radicales, que son mandados a hacer para (y se deleitan con) organizar internas, resolvieron desde arriba. Ya en el ruedo, las dos competencias tienen postulantes de alto nivel y sus resultados pueden trascender las geografías provinciales.

En Santa Fe, Agustín Rossi y el ex canciller Rafael Bielsa puntean (en ese orden) en las encuestas para las internas del Frente para la Victoria (FpV).

Si cualquiera de ellos ganara el kirchnerismo, por primera vez desde 2003, presentará en dos de las provincias más grandes sendos candidatos surgidos de su gestión nacional. En la CABA, la fórmula entera cumple ese paradigma.

Hablamos de protagonistas surgidos del riñón del gobierno nacional, implicados en sus políticas y sus luchas desde el comienzo. Daniel Filmus y Carlos Tomada fueron ministros del primer gabinete del presidente Néstor Kirchner. El titular de Trabajo, batiendo todo record de permanencia, se mantiene en ese cargo.

Rossi se sumó a Diputados en 2005 y fue desde entonces jefe de bloque, en mayoría relativa y en minoría difícil. Bielsa fue canciller hasta 2005.

El dato no es baladí. Al kirchnerismo le ha costado hacer pie en las provincias, donde tiene aliados de perfil peronista-conservador popular, tipología que incluye al bonaerense Daniel Scioli.

Otros son los apodados radicales K. Dirigentes consustanciados con las grandes líneas de la propuesta kirchnerista desde el vamos, prácticamente no existen. Arriman el bochín, sin pertenecer del todo, el chaqueño Jorge Capitanich y el entrerriano Sergio Urribarri.

El FpV da la impresión de ser competitivo en las dos provincias, en sintonía (aunque no en paridad) con el enorme repunte que tuvo la presidenta Cristina Fernández de Kirchner en ambas.

En 2008, el campo santafesino y las calles porteñas abominaban a la mandataria y a su fuerza. En 2009, sus electorados trataron muy mal al FpV dejándolo apenas arriba del 10 % de los votos. En 2011 el panorama es muy otro.

El FpV saldrá mucho mejor que entonces y hasta podría triunfar en uno o en los dos. Desde luego, ningún futuro está cerrado, lo que también incluye la derrota en ambos. De cualquier manera, haber subido mucho y poder postular a dirigentes de probado compromiso y congruencia ideológica es, en este punto de la carrera, un avance considerable.

– – –

La mejor baraja: La Presidenta escogió (en gran medida inventó) la mejor fórmula imaginable, dentro de lo disponible, para ofrecer a los porteños.

La decisión de la extraña interna entre los dos designados y el ministro de Economía Amado Boudou se mantuvo encriptada hasta anteayer.

Se especuló sobre su resultado y hasta sobre una fórmula Boudou-Filmus.

Entre todos los cálculos y especulaciones previas, nadie imaginó la dupla que escogió Cristina Kirchner, que manejó las barajas que todos conocían, formando la mejor baza. La decisión política, eventualmente, es eso: disponer lo existente del modo más adecuado. A veces, se puede sorprender con una combinación tan sencilla como inesperada.

El favoritismo de palacio se inclinaba por Boudou, las encuestas siempre favorecieron a Filmus.

Las objeciones al mejor posicionado se fundaban en su presunta falta de apego a las directivas de Olivos y la Rosada (Ley de Glaciares, candidatura testimonial) y a una cierta carencia de perfil peronista.

Tomada, previa aprobación presidencial, se sumó a la interna para cubrir un flanco flojo de Filmus, remixando un perfil apreciado por los progresistas con una tonalidad y estilo cercanos al corazón y la simpatía de los peronistas.

La hipótesis, sensata, es que la fórmula puede interpelar a todos los sectores que podrían mirar con simpatía al kirchnerismo.

La Presidenta reservó su designio hasta último momento, citó a los tres pretendientes a Olivos. Los fue recibiendo, por así decir, por orden porteño ascendente. Primero al ministro de Economía, para que conociera por su boca la resolución. Luego a Tomada, por último a Filmus.

Asistentes al ulterior palique con los tres aseguran que Cristina estaba exultante”. Según ella, respetó la tendencia de la voluntad popular, que se vuelca mayoritariamente por el ex ministro de Educación.

Agregó que las presencias de Filmus, Tomada y Juan Cabandié a la cabeza de la boleta para legisladores expresa un trípode de las principales políticas del “modelo”.

Filmus se asocia al financiamiento educativo, la Ley de Educación Superior. Tomada a todos los logros, materiales institucionales y legales, en materia de trabajo. El joven Cabandié corporiza la política de derechos humanos.

La Presidenta sugirió a los candidatos resaltar los logros de gestión, no ideologizar mucho la campaña, evitar la agresividad hacia el diputado Fernando Solanas y cuestionar a Macri “con altura”.

La competencia del FpV sumó a sus varias rarezas la de ser un juego de gentlemen, sin agravios ni golpes bajos al menos en la escena pública. Cristina Kirchner predica con el ejemplo un cambio de tono y más moderación en su discurso. Aconsejó-ordenó a sus representantes en consonancia.

La anfitriona en Olivos anunció que se implicará en la campaña, lo que corroboró ayer participando en el acto de lanzamiento en el ND/Ateneo.

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El escenario: El sentido común dominante de los encuestadores coincidía en que Filmus convocaba la mayor intención de voto. Aun los asiduos de palacio se sorprendieron con la fórmula, que les abrirá la rentable oportunidad de realizar nuevas mediciones, esta vez sin escenarios virtuales.

Su primer vistazo, reseñado en la edición de ayer de P/12, es que Tomada refuerza el potencial de Filmus. Anticipan una sinergia, es un augurio. La buena onda entre los dos protagonistas, un hecho, ayuda.

El vaticinio más extendido es que el FpV entrará al ballottage, hasta ahora en general se cree que 2º detrás del jefe de Gobierno Mauricio Macri.

Hasta el consultor Artemio López, uno de los contados que “leía” con más chances a Boudou, comentó en su blog Ramble Tamble que la fórmula entrará en la segunda vuelta.

El sociólogo Eduardo Fidanza, director de Poliarquía, apuntó hace semanas que una peculiaridad de la coyuntura es la gran semejanza de los pronósticos entre distintos especialistas.

La intención de voto de Cristina Kirchner en Capital supera el 35 %, coinciden consultores que trabajan con el Gobierno o con partidos y medio opositores.

Es altamente improbable, según las mediciones y el (jamás infalible) ojímetro del cronista, que la lista para jefe de Gobierno alcance esa marca, los competidores locales son muy fuertes, en especial Macri.

La sensación térmica de la calle porteña, por no hablar de sus taxistas, transmite una merma de la popularidad del jefe de Gobierno. Pero los datos duros recuerdan que es un dirigente muy mimado por el padrón capitalino, con altísimas cosechas de votos.

Hasta hoy, suena razonable que supere el 30 % de los votos, un guarismo de difícil acceso para quienes desean desplazarlo. Al cierre de esta nota, en la noche del sábado, es el favorito para salir primero el 10 de julio, aunque lejos del caudal de votos que se llevó en igual instancia, 4 años atrás.

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Proyecto Sur también existe, otros no tanto: Proyecto Sur conserva aspiraciones, sustentadas en su notable desempeño del 2009. Si lo repitiera, quedaría en las puertas del ballottage. No le está negado de antemano ni le será sencillo.

El cierre con otros partidos progresistas no excita el voto a “Pino” pero embellece su lista. El acompañamiento del diputado Jorge Selser no tiene el condimento de diversidad o tracción de apoyos que hubiera podido tener el de Graciela Ocaña o, el más accesible, de la diputada Victoria Donda.

Como fuera, Proyecto Sur pinta para dar batalla y estar en el podio, como piso. Dadas las características de la campaña y el estilo de Solanas da la impresión de que direccionará más críticas y denuncias contra el kirchnerismo que contra el macrismo.

En parte porque es su sesgo actual, en parte porque es razonable leer la 1º vuelta como una disputa por el segundo puesto.

Otros partidos arrancan de muy atrás y sería una sorpresa que salieran de ese pelotón. Los radicales y la Coalición Cívica, si miran bien su imagen corporal en el espejo, se aplicarán a contar cuántos legisladores arriman y no abrigarán ilusiones sobre la liga mayor.

Desde luego, todo son presunciones, en la cancha se ven los pingos… o los matungos con facha de pingazos.

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Modelo y experimento: Santa Fe, con su primaria organizada en la que prevalecen dos coaliciones, es un modelo a imitar. La nueva boleta única se pone a prueba, se testeará si transparenta y aligera el escrutinio.

La metodología dista de ser sencilla, son necesarias herramientas jamás usadas, 5 boletas (una por cada clase de candidatura, desde gobernador hasta concejales), 5 urnas. Puede fallar o, cuanto menos prolongarse mucho.

Es desmesurado homologar recuentos remolones con fraude pero la suspicacia nacional y el patético precedente de Chubut incidirán en el veredicto, si el resultado se posterga hasta la madrugada o cosa así.

El gobernador Hermes Binner apuesta su futuro nacional, a través de su empecinado apoyo a Antonio Bonfatti.

Si su compañero Rubén Giustiniani venciera en la primaria socialista radical, dejaría sin futuro nacional inmediato a Binner y sin senador nacional a su partido. No es favorito como hace dos meses pero tampoco está perdido.

Si Bonfatti pega el batacazo, Binner tiene un abanico de opciones por delante, premios a su construcción y a su tozudez.

Los socialistas gobiernan Rosario desde 1995 en forma ininterrumpida y destacable. Rompieron la primacía provincial peronista (que venía desde 1973) recién en 2007. Revalidar para ellos es crucial porque Santa Fe es la única provincia en la que ejercen el Ejecutivo y, aún, en la que son fuertes electoralmente.

Al PRO, en Capital, le ocurre algo similar.

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Juegos de poder: Es ritual asociar la quema del cajón de Herminio Iglesias con un viraje del electorado a último momento. Tal vez, el ejemplo sea forzado, las cartas ya estaban echadas para Raúl Alfonsín.

Pero sobran acontecimientos imprevistos que quebraron la tendencia, el atentado en la estación Atocha o el reciente escándalo provocado por Dominique Strauss-Kahn dieron por tierra con favoritos, en democracias estables.

Sin caer en lo excepcional, las campañas, los protagonistas, el devenir político económico de la coyuntura siempre impactan en el resultado, jamás sellado de antemano.

Por lo tanto, mucho está por decidirse y una ración importante depende de la performance de los aspirantes.

En campaña, como en el fútbol, toda táctica es un diseño hipotético cuya eficacia se comprueba durante la competencia donde el rival también juega. Los medios intervienen con todas sus fuerzas, los poderes fácticos ululan desde la platea cuando no arrojan bengalas al campo de juego.

Viene a cuento un libro simpático y recomendable de Dick Morris, titulado Juegos de poder. Morris, se recordará, es un notorio asesor de campaña que prestó servicios a los presidentes Bill Clinton y Fernando de la Rúa. La trayectoria divergente de los contratantes sugiere que el protagonista es siempre determinante.

O, acaso, que ningún consultor es infalible. Volviendo al libro, Morris relata “cómo juegan la partida los grandes líderes políticos” y mezcla ejemplos de distintas tácticas para llegar al poder o conservarlo.

Por ejemplo: tomar las banderas del adversario y hacerlas propias. O, al contrario, acentuar los principios partidarios, radicalizarlos. Lo simpático del libro es que da un ejemplo exitoso y uno fracasado de la misma táctica.

Por ejemplo: los republicanos Ronald Reagan y Barry Goldwater “se mantuvieron fieles a sus principios conservadores”.

Uno fue presidente reelecto, el otro se fue al nacional B. La moraleja es cabal, no hay métodos infalibles, aunque sí saber acumulado y manuales sobre errores fatales.

Las elecciones, máxima instancia de compromiso y poder ciudadano, son la prueba ácida de la democracia. Ojalá que hoy en Santa Fe sean masivas y sin incidentes serios. Siempre es formidable que el pueblo decida, aunque nunca habrá pleno acuerdo sobre la sabiduría de sus veredictos.


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El pragmatismo de Cristina Fernández

mayo 22, 2011

Pragmatismo

 Por Horacio Verbitsky

22–05–2011 / La fórmula porteña Filmus-Tomada mide el pragmatismo de la presidente CFK. Hasta la irrupción de Fernando Solanas, cualquiera de los postulantes oficialistas tenía asegurado el pase a la 2º vuelta y el preferido presidencial era Amado Boudou.

Desde que el líder de Proyecto Sur trocó la gesta libertadora por la gestión municipal, la primera pantalla a sortear para el FpV pasó a ser la presencia en el balotaje y la segunda, que una eventual derrota en el repechaje tuviera el menor costo personal para la presidente.

Hoy también se definirán las candidaturas a la gobernación de Santa Fe. En el Frente Progresista el ministro predilecto de Hermes Binner, Antonio Bonfatti, compite con el senador socialista Rubén Giustiniani y con el radical Mario Barletta.

En el FpV, Agustín Rossi se medirá con el ex canciller Rafael Bielsa y con el intendente de Rafaela, Omar Perotti.

Si Bonfatti se impone, Binner elegirá entre ser segundo de Ricardo Alfonsín en la forma presidencial de la UCR o candidato a presidente en alianza con Solanas, Víctor De Gennaro, Luis Juez y Margarita Stolbizer.


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Filmus. “Macri fue absolutamente democrático, NO HIZO NADA POR NADIE”

mayo 22, 2011

REPORTAJE A DANIEL FILMUS, EL CANDIDATO A JEFE DE GOBIERNO DEL OFICIALISMO
“Queremos pasar de un Estado ausente a uno presente”

22–05–2011 / En una entrevista con este diario, el postulante del Frente para la Victoria y sus aliados dijo que Buenos Aires no se piensa desde 1947, pidió no elegir la opción educativa por descarte, explicó su idea de convertir las villas en barrios populares y anticipó que Carlos Tomada se concentrará especialmente en políticas hacia el sur postergado.


 Por Martín Granovsky

CrisfilmustomadaAcaba de llegar a un local de Rivadavia al 1200 desde donde irá a la consagración de la fórmula por parte de Cristina Fernández de Kirchner.

Daniel Filmus, porteño, nacido el 3 de junio de 1955, se saca fotos con los militantes. Ensaya un discurso de agradecimiento que los cientos de seguidores interrumpen solo en un momento: cuando Filmus habla del ballottage. “¡Primera vuelta!”, suena un grito. El candidato sonríe antes de dialogar con Pa/12.

– ¿Cuál es la diferencia entre este momento y las elecciones porteñas de 2007, en las que triunfó Macri, o las legislativas del 2009, donde el kirchnerismo no ganó?

Hay 3 grandes diferencias, sobre todo en relación con lo que sucedía hace 2 años. Hoy existe un enorme respaldo a Cristina Fernández de Kirchner en todo el país y también en la ciudad de Buenos Aires.

Las transformaciones que encabeza son bien vistas en nuestra ciudad. Eso se refleja en las encuestas y en las caminatas. La otra diferencia es clara: en el 2007 Macri quería gobernar y ahora ya gobernó 4 años.

En el 2007 la gente pedía resultados. Ahora sabe que con Macri no los alcanzó. Lo peor, claro, es la situación social de la zona sur de la ciudad, donde Macri no hizo nada por mejorar las condiciones de vida.

Pero el Estado tampoco estuvo presente para el conjunto de los porteños. Macri incurrió en 77 vetos. Y puedo decir que fue absolutamente democrático: no hizo nada por nadie.

La 3º diferencia grande es que, transcurrida la experiencia de Macri, junto con Cristina vamos a trabajar en la construcción superior de la gestión cotidiana, entre Nación y ciudad.

– ¿Cuál será el eje de campaña y, si gana la fórmula Filmus-Tomada, el eje de un nuevo gobierno porteño?

Partamos de un concepto: queremos pasar de un Estado ausente a un Estado presente.

Presente en educación, en salud pública, en seguridad, en viviendas sociales para los humildes, en viviendas para los sectores medios y los jóvenes con créditos especiales del Banco Ciudad.

Con un Estado ausente la basura es un negocio. Para un Estado presente la basura es un problema de medio ambiente y de salud a resolver. Lo mismo pasa con los desafíos en el transporte público. No se pueden tomar iniciativas aisladas.

No se puede pensar en un nuevo sistema de transporte sin puntos de transferencia para los 3 o 5 millones de personas que, dependiendo de cada día, entran a la ciudad de Buenos Aires. De ellos, un millón doscientos mil llegan en auto.

– En los discursos hay una frase repetida: “urbanizar las villas”. ¿Qué significa exactamente?

Por ejemplo, garantizar vivienda social para 160 mil personas. Y convertir a las villas actuales en barrios populares, con todos los servicios públicos para una vida digna. No es lo mismo una villa que un barrio popular.

– ¿El proyecto piloto es la Villa 31?

No solamente. En ese caso hay un plan en marcha, aprobado por ley y con programas concretos aportados por la Facultad de Arquitectura de la Universidad de Buenos Aires.

Vamos a acelerar el proyecto de urbanización de la 31 y queremos hacer lo mismo, por ejemplo, con las villas 1-11-14 y la Villa 20. Para eso nos vamos a sentar con el gobierno nacional y con el de la provincia de Buenos Aires.

Ayer, cuando la fórmula había quedado decidida y conversábamos con Cristina en Olivos, ella y nosotros ya empezamos a entusiasmarnos pensando en los cambios de Buenos Aires. En la urbanización, en las grandes zonas parquizadas…

– ¿Qué les dijo Cristina?

Que valoraba mucho lo que habíamos hecho con Amado Boudou y con Carlos Tomada, de encarar una interna de otro tipo, sin peleas personales y priorizando el proyecto nacional. Qué diferencia con lo que el propio Eduardo Duhalde definió como un papelón del Peronismo Federal.

O con los candidatos que se bajan. Primero fue el proyecto y después las vocaciones personales. Cada uno de nosotros estuvo en una esquina. Fueron, entonces, tres esquinas. Con un actor. Fue como estar con tres actores. Y durante 4 o 5 meses.

– Cuando uno llega a un cargo se marca prioridades. ¿Cuáles fueron en el Ministerio de Educación y cuáles son ahora para la jefatura de Gobierno porteña?

Aquella vez, en el 2003, las prioridades eran obvias. Néstor Kirchner asumió el 25 de mayo. Dos meses y pico después del comienzo teórico de clases, en 6 provincias no había clases.

Y el año anterior el ciclo lectivo había terminado por decreto. Cuando asumí, a la escuela los chicos iban a comer, no a estudiar. Y estaba bien que comieran, pero comían en la escuela porque no tenían qué comer en su casa. Las universidades no podían pagar la luz.

Los científicos estaban mal pagos, pero además no cobraban. Hagamos memoria: veníamos de la Carpa Blanca docente, que se había instalado en el 2000 para pedir por los salarios docentes, por la calidad educativa, por el presupuesto.

Entonces, mientras comenzamos a resolver las urgencias fuimos pensando en el mediano y en el largo plazo.

Presentamos proyectos de ley como el de Educación Técnica, el de Formación Educativa, el de Educación Nacional, el de Financiamiento Educativo, el de Salud Sexual Reproductiva.

Negociamos mucho, para que salieran con mucho respaldo, a tal punto que el Congreso votó varios de ellos por unanimidad. El sistema educativo era un caos: 34 formas de currícula.

– ¿Más que provincias?

Sí, claro. Si sólo en la provincia de Buenos Aires convivían 5 o 6 planesRepensamos la educación. Y ahora queremos repensar Buenos Aires en la gestión concreta.

– ¿Qué significa repensar la ciudad?

En 1947 la Capital Federal tenía 3 millones de habitantes. Hoy, según el último censo, 2.890.000. Prácticamente lo mismo.

Pero la población no cayó: cambió.

Muchos se fueron yendo a vivir a la provincia de Buenos Aires y otros se instalaron aquí en busca de trabajo. Pero en tantos años, y estamos hablando de más de 60, la ciudad no fue repensada.

Lo nuevo es Puerto Madero, pero parece una isla. Cuando hablo de pensar hablo de una ciudad moderna, más igualitaria, descentralizada, con barrios a escala humana, con centros propios, con servicios públicos dignos, con desarrollo productivo e identidad cultural.

El mercado no puede resolver algunos temas, como la educación pública de calidad, la salud pública y la urbanización de las villas.

El mercado no puede modernizar una ciudad donde conviven bolsones típicos de otras ciudades de América latina y sectores sociales con un nivel de vida parecido al de las grandes ciudades del mundo.

Cuando hablamos de convertir villas en barrios populares estamos hablando de una mejora en seguridad, porque van a mejorar los índices de salud, educación y vivienda.

– ¿Aumentar la calidad educativa supone que la educación pública sea otra vez elegida por la clase media como hace 40 o 50 años?

En todo caso, que la decisión de elegir la escuela sea libre y quien quiera una escuela confesional la tenga, pero donde no pese el descarte por la calidad. No estamos hablando de una ciudad pobre.

Los ingresos llegan a los 6500 millones de dólares.

El punto es invertir bien. Y yo no me confundo. Cuando digo que Macri fue ineficiente no digo que le haya faltado política. No. Esa falta fue, justamente, su política. No quería que el Estado se hiciese presente. Ya conocimos esta historia en la Argentina.

Durante un tiempo, el Estado de bienestar se convierte en Estado de malestar: se descuidan los trenes, los teléfonos y los aviones buscando que todo el mundo termine pidiendo un cambio drástico.

Así, en medio del malestar, llegaron las privatizaciones salvajes. Nosotros, en cambio, queremos que los servicios funcionen bien para que la gente quiera mejorarlos. Macri hizo lo contrario. Tercerizó lo que pudo.

La atención de las adicciones, la atención de los chicos y hasta el pago de los servicios de la ciudad.

¿Qué hace el Banco de la Ciudad con Macri? Para nosotros, debería ocuparse de la promoción y el desarrollo. De garantía de primera vivienda para jóvenes y sectores medios.

¿Qué quiso hacer Macri? Usar las ganancias del Banco Ciudad para transferirlas a otras partidas del Presupuesto porteño.

¿Qué hizo en cultura? Algunos espectáculos en la 9 de Julio. Nosotros queremos construir 15 grandes centros culturales. El turismo es la 3º fuente de ingresos. Se limita a tres barrios.

Y el resto, ¿no tiene nada? ¿No puede ofrecer circuitos? ¿No hay nada que mostrar?

– ¿Qué cambiaría en la Policía Metropolitana con un gobierno Filmus-Tomada?

La Ley Cafiero impedía traspasar la Policía Federal o funciones de ella. Tanto en el Congreso nacional como en la Legislatura nosotros votamos por cambiar la Ley Cafiero.

Pero no votamos para que un jefe de Gobierno como Macri designara a cargo de la Metropolitana a un oficial sospechado de encubrimiento en el atentado terrorista más grande de la historia argentina.

Queremos que haya un jefe civil elegido por los 2 tercios de los legisladores.

Y buscamos el control civil. Macri vetó la creación de foros de seguridad ciudadana. Así, la Metropolitana nació suscitando desconfianza desde el origen. Por sus jefes, por la inclinación vocacional hacia las escuchas y hasta por las pistolas eléctricas Taser, que fueron prohibidas por la Justicia. Nuestro plan es el traspaso con etapas y recursos, pero sin magia.

– ¿Cuál sería la magia?

Pensar que el solo hecho de que un distrito tiene policía propia garantiza la seguridad. Igual que a nivel nacional con el Ministerio de Seguridad que conduce Nilda Garré, tenemos una visión más integral, más responsable, con comisionados civiles y control ciudadano.

– ¿Carlos Tomada tiene asignada una función especial?

Sí. Lo hablamos hace unas horas. Me dijo que quiere ocuparse especialmente de concentrar las políticas hacia la zona sur.

– Pero en términos sociales, el sur cambió, ¿no? A veces parece que se habla solo de San Juan o Directorio, y no de Villa Soldati o las villas de Barracas.

Nosotros nos referimos justamente a ese sur profundo y postergado en materia de soluciones públicas. Y ahí hay que llegar con enfoques multilaterales, ramificados, simultáneos. Que es, precisamente, la experiencia que Carlos desplegó durante 8 años en el Ministerio de Trabajo. Queremos una ciudad más moderna y más justa. Carlos quiere ocuparse especialmente de esas políticas.

– ¿Tienen alguna ciudad en la cabeza como modelo?

Antes de dedicarme a la educación investigué en temas de sociología urbana. Y cuando viajo miro y pregunto.

– Hay ejemplos famosos. El transporte público y la mejora del medio ambiente en Curitiba.

Sí, o el presupuesto participativo impulsado por el PT en Porto Alegre. Pero ninguna de esas ciudades es la capital de un país ni tiene el anillo del conurbano con el que interactuar. Vamos a un ejemplo.

Se habla mucho del subte. Bueno, el subte de Nueva York es sectorizado socialmente. En determinadas estaciones suben o bajan franjas determinadas de la población. El subte de París, en cambio, es más democrático.

¿Por qué? Las dos redes de subtes son espectaculares, pero en París hay turistas en todos los ramales y todas las estaciones, trabajadores en todas, gente de saco y corbata en todas.

Macri no sólo casi no construyó subtes. No sabe para qué construirlos. El punto clave es qué comunican los subtes nuevos. Y para eso hay que crear nuevos polos de desarrollo donde no hay.

El subte no se puede usar para ir a un centro de convenciones porque Buenos Aires no lo tiene.

¿Por qué no pensamos en uno cerca del autódromo?

No sólo para recuperar la Fórmula Uno. También para que esté en la línea que viene de Ezeiza. Donde hay estos centros luego hay hoteles, comercios, desarrollo. Y los extranjeros gastan y requieren servicios, restaurantes. Soy crítico del estadio de tenis en el sur.

La idea es buena. El resultado práctico de isla es malo. Las grandes obras de la ciudad las hizo el gobierno nacional. La prolongación del subte E hasta Retiro. La construcción de una nueva sede del Ministerio de Ciencia y Tecnología, un museo e institutos donde antes estaban las bodegas Giol, en Palermo.

O el Correo Central, que será un gran centro cultural. O la Casa del Bicentenario. Todas, obras nacionales. Con políticas coordinadas, 150 hectáreas pueden pasar de la Nación a la ciudad.

¿Cómo puede ser que la Universidad de Buenos Aires tenga una subsede en la zona norte del conurbano y no tenga una en la zona sur de la ciudad? ¿Por qué no ayudamos a la UBA y coordinamos con ellos una política?

– ¿Qué ventaja comparativa tiene Buenos Aires?

Un altísimo nivel educativo y cultural que sirve para agregar valor dentro de un proyecto sustentable. La ciudad genera excedentes que deben utilizarse bien, para mejorar la vida de todos, para eliminar las barreras arquitectónicas que impiden el movimiento seguro de los de mayor edad o de quienes tienen capacidades especiales.


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Plataforma de gobierno del FpV para la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

mayo 22, 2011

PLATAFORMA FRENTE PARA LA VICTORIA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES

ELECCIONES JEFE DE GOBIERNO, LEGISLADORES Y COMUNAS 2011


La Ciudad de Buenos Aires llega a estas nuevas elecciones con un panorama lamentable, con una gestión que nada hizo en relación a la autonomía plena del distrito, que destruyó la educación, la salud, la cultura y los planes sociales, y sumado a todo esto construyó una ciudad alejada del desarrollo del país que ha emergido en su liberación económica, social y cultural en los últimos años.

Desde hace 4 años lo único permanente en nuestra ciudad es el beneficio creciente de los sectores más concentrados de la economía y la profundización hasta límites intolerables de la brecha entre el sur y el norte, dicho en otras palabras en nuestra ciudad lo único que se profundizó es la desigualdad entre ricos y pobres.

La ciudad con el presupuesto más alto por habitante del país, no ha podido implementar inversiones que sean funcionales al desarrollo del Estado, dado la clara intención de administrar su recaudación con política empresarial. Destruyendo la inversión en políticas públicas, subejecutando el presupuesto y utilizando ese dinero en las mesas financieras internacionales.

En la línea del debe y haber, la ciudad quedó atascada en políticas añejas y neoliberales, en consecuencia, su desarrollo social y cultural, no corresponde al crecimiento del resto del país.

El individualismo, la ineptitud administrativa, la irresponsabilidad social, la falta de solidaridad y la carencia de un proyecto de gobierno, son los signos fundamentales de la actual gestión.

Tenemos que refundar nuestra ciudad, tenemos que hacerlo en conjunto con los municipios de la Provincia de Buenos Aires que componen el área metropolitana y junto a todo el país, participando de las políticas públicas nacionales y del desarrollo social y cultural de la Nación toda.

Los ejes de nuestra gestión en la ciudad serán:

Los focos en los que haremos eje para gobernar nuestra ciudad, serán respaldados por la consolidación del estado presente, y a través de la democracia participativa reparar, promover y constituir las siguientes herramientas de desarrollo:

  • La educación y el empleo como fuente de inclusión social.

  • Desarrollo del sistema de salud como parte fundamental de la política de igualdad.

  • Dialogo social y participación ciudadana para dar sustentabilidad a las políticas publicas.

  • Intervención del estado mediante políticas de desarrollo económico y social que institucionalicen las intervenciones estatales, dejando la lógica actual de gestión empresaria.


Algunas de nuestras Propuestas

1. Educación

1.1 Recuperación de la educación pública

Al analizar la evaluación de los presupuestos de la actual gestión observamos que se priorizó la educación privada, si a esto le sumamos la falta de ejecución del presupuesto en la educación publica, vemos un claro retroceso.

La educación es un derecho que se debe garantizar a toda la población. No es un servicio más que podemos consumir según nuestro poder adquisitivo en el mercado.

Con la educación se amplían las oportunidades de los ciudadanos y ciudadanas para incluirse en la sociedad. Con la educación se potencia el desarrollo de un proyecto de ciudad productiva, con recursos y bienestar para todos y todas. Por eso es un bien público y un derecho social de igualdad.

Por esto el Estado debe constituirse en un actor protagónico, capaz de diseñar y llevar a cabo políticas públicas educativas articuladas, integrales, no discriminatorias y participativas para alcanzar un proyecto educativo de largo plazo que garantice una educación para todos y todas es imprescindible la elaboración de una Ley de Educación de la ciudad sobre la base de la participación y el consenso de los diversos sectores de la sociedad.

Desde esas convicciones, y desde el conocimiento de los problemas educativos de nuestra ciudad, es que asumimos estos compromisos.

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1.2 Más recursos al servicio de la enseñanza y el aprendizaje

Promoveremos estrategias como centros de recursos por distrito y por escuela. También impulsaremos la elaboración de materiales pedagógicos y el trabajo cooperativo de los docentes en cada escuela. Fortaleceremos a las supervisiones, dotándolas de equipos técnicos-docentes que enriquezcan y profundicen el desarrollo de sus funciones pedagógicas, a fin de atender en cada barrio la escolaridad de los chicos y las chicas crearemos consejos distritales de apoyo a la educación obligatoria para articular los recursos comunitarios y la labor de las diferentes áreas de gobierno (educación, salud, desarrollo social, justicia, entre otras).

Esto nos permitirá anticipar situaciones problemáticas y generar estrategias de apoyo integral para que los chicos y chicas sigan estudiando. Fortaleceremos la enseñanza en la educación especial. Ni una mamá o papá adolescente fuera de la escuela.

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1.3 Todos los chicos y chicas en la escuela y ni un día menos de clase por problemas de infraestructura

Construiremos 30 nuevas unidades educativas. También haremos hincapié en la creación de nuevas salas de Nivel Inicial, primarias de jornada completa y secundarios, priorizando la zona sur, donde la falta de vacantes deja sin escuela a muchos chicos y chicas, o deben emigrar a otros barrios sufriendo el desarraigo, la falta de pertenencia a dicha comunidad educativa.

Aseguraremos la educación desde los 45 días (como dispone la Constitución de la Ciudad) construyendo jardines maternales en todos los barrios.

Mejoramiento de la infraestructura escolar retomando la refacción y el mantenimiento de los edificios que son nuestro patrimonio educativo, y cuyo deterioro se vio agravado en la última gestión, ninguna escuela sin gas, ningún día de clase perdió por infraestructura.

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1.4 Escuelas bilingües. Más horas de escuela primaria para una mejor educación

Mediante la implementación de la jornada extendida generaremos propuestas pedagógicas que garanticen que el tiempo escolar se refleje en más y mejor aprendizaje. Ampliación de la oferta de escuelas con intensificación curricular en Artes, Educación Física, Actividades Científicas y Tecnologías.

Lenguas Extranjeras (escuelas bilingües) en todos los barrios, que han demostrado ser una alternativa valiosa.

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1.5 Educación secundaria obligatoria efectiva

Enriqueceremos los contenidos de enseñanza y las formas de abordarlos, para que los alumnos encuentren en la escuela un espacio convocarte, que entienda la problemática social actual y los incluya en las decisiones de su educación.

Asimismo, generaremos modos de inclusión alternativos para aquellos chicos y chicas que sostienen con dificultades su escolaridad, programa de becas efectivo.

Generaremos propuestas que tengan en cuenta la condición juvenil y el derecho a terminar la escuela secundaria y continuar sus estudios en el nivel superior o incorporarse de la mejor manera al mundo del trabajo.

En la zona sur, aseguraremos la cantidad y la variedad de oferta educativa pública de nivel medio, hoy prácticamente inexistente. Incentivar la participación de los jóvenes en la diagramación de las políticas públicas de educación, promoviendo los organismos de participación en todos los establecimientos de educación media.

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1.6 Universidad en el Sur

Vamos a realizar un convenio de cooperación con la Universidad de Buenos Aires para cumplir un reclamo histórico de los vecinos Lugano: apertura de una sede del Ciclo Básico Común en Villa Lugano.

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1.7 Recuperar el salario y asegurar las mejores condiciones de trabajo para los docentes porteños.

En los últimos cuatro años los salarios de los docentes porteños han pasado del puesto 10 al 17 en comparación con los del resto del país. Necesitamos recuperar el valor perdido del salario y asegurar que los trabajadores de la educación cuenten con todos los recursos necesarios para desarrollar su labor específica.

Junto a la mejora en los salarios debemos perfeccionar y actualizar la formación pedagógica y cultural que les brinde a los trabajadores de la educación las herramientas necesarias para ejercer la docencia en el contexto actual.

Para nuestro gobierno será prioritaria la formación docente, erradicando los v estigios del paradigma neoliberal en la enseñanza. Pondremos énfasis en la formación del compromiso nacional y la conciencia crítica.

Desnaturalizaremos toda forma de discriminación, xenofobia o racismo. Procuraremos la formación de los docentes en el marco del conocimiento de la historia, la realidad nacional y regional y la solidaridad.

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2. Producción y Trabajo

2.1 Inversión para la producción

Promover la producción tanto para satisfacer y consolidar el mercado interno como para la exportación. Mayor inversión, mayor producción e s parte de un modelo de desarrollo que combate el abuso en los precios que en la puja distributiva pretende apropiarse con aumentos injustificados de la mayor capacidad adquisitiva de las familias de trabajadores y jubilados.

Mayor inversión, mayor competitividad, aumento de la producción, mayor satisfacción de necesidades, más consumo, más trabajo, más producción. Nuestro programa es netamente CONsumo, TRAbajo, PROducción, un programa Contra Pro. 

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2.2 Erradicación del trabajo esclavo en la ciudad

Fortalecimiento de los organismos de control de nuestra ciudad para que coordine con el Ministerio de Trabajo de la Nación, la AFIP, y todo s los organismos nacionales y sociales que trabajan sobre esta temática.

Creación de un cuerpo de inspectores especializados en esta temática para aplicar efectivamente las leyes locales, nacionales y las políticas públicas para erradicar las condiciones insalubres y de esclavitud en todos los ámbitos.

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2.3 Política de empleo para Jóvenes

Incentivo de políticas publicas activas para revertir la situación de los jóvenes que no estudian ni trabajan, priorizando la inclusión escolar. Se trabajará de forma complementaria con la política nacional “Jóvenes con Más y mejor Trabajo” incentivando la vuelta al estudio, l a formación en oficios, el autoempleo y la autogestión.

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2.4 Oficina de Empleo

Así como más de 350 municipios de todo el país, la ciudad se sumará a la Red de Oficinas de Empleo que constituye un puente entre quienes buscan y quienes ofrecen trabajo con un rol activo del estado frente a las discriminaciones del mercado laboral.

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2.5 Proyecto estratégico de desarrollo económico

Con distribución equitativa y oportunidades para todos y todas. Este proyecto debe contar con un fuerte acento en las nuevas industrias de base tecnológica, la gestión del conocimiento, el diseño, la cultura y el turismo como promotores de desarrollo e innovación productiva.

Es necesario pensar el desarrollo para los próximos 20 años, dando previsibilidad a la inversión privada, la protección del empleo y la generación de las obras necesarias para su desarrollo.

Es necesario definir los instrumentos públicos de promoción, el accionar del Banco Ciudad en materia de apoyo a la producción, la implementación de fondos de desarrollo para la tecnología, la producción, la capacitación, la asistencia técnica, la promoción de nuevos emprendimientos productivos y e l empleo.

Debemos cumplir con el objetivo de volver a tener una ciudad productiva, dejando de lado la especulación inmobiliaria que quiere transformarla en una ciudad dormitorio.

Se buscará asimismo la interacción con las universidades, institutos de investigación y desarrollo, sindicatos y cámaras empresarias para el consenso hacia un nuevo modelo de ciudad productiva.

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2.6 El Banco Ciudad debe estar al servicio del desarrollo de la Ciudad

Nuestra ciudad cuenta con uno de los Bancos más grandes del país, un Banco que pertenece ciento por ciento a los porteños y porteñas. Una adecuada gestión de la entidad permitirá cumplir objetivos de favorecer el desarrollo económico y social, canalizando recursos hacia actividades que estimulen la producción y el empleo, financien obras e inversiones en la zona sur, permitan incrementar el acceso a la vivienda y mejorar los servicios hacia sectores más postergados.

Una institución financiera que priorice el desarrollo productivo de la ciudad desde una perspectiva solidaria, que incentive el crédito para pequeñas y medianas industrias, cooperativas y proyectos productivos sustentables.

Que participe en la inversión de las grandes obras públicas necesarias en nuestra ciudad.

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2.7 Revalorización de la pequeña y mediana industria

Institucionalización de herramientas para su promoción y la de nuevos emprendimientos. La Ciudad posee una importante base industrial sustentada en pequeñas y medianas empresas. Estas industrias serán apoyadas para su expansión, generación de nuevas inversiones, mejora tecnológica y estricto cuidado del medio ambiente.

El apoyo a estas industrias permitirá incrementar las inversiones, recuperar áreas degradadas de la ciudad, estimular la asociatividad empresaria y generar nuevos empleos.

Se promoverá la conformación de polos productivos y grupos asociativos de producción y exportación. Se implementarán distintas líneas de crédito orientadas a nuevos negocios, inversiones en capital de trabajo, mejora de procesos productivos, incorporación de nuevas tecnologías y apoyo a actividades exportadoras.

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2.8 Ciencia e innovación

Se promoverá la creación de un centro en el que se desarrolle ciencia básica y tecnología aplicada a la producción, incubación de nuevos emprendimientos de base tecnológica e incorporación de mejores prácticas en la producción porteña.

Se aplicará la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación ignorada por la actual administración. Estas iniciativas, complementarias con la creación del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva en el ámbito nacional, pretenden aumentar la competitividad del sector industrial de la Ciudad.

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2.9 Una Buenos Aires con pleno desarrollo de su capacidad turística

Nuestra ciudad es la puerta de entrada del turismo nacional, el modelo nacional, junto al crecimiento de los países vecinos ha multiplicado las visitas. Es importante que el estado cumpla un rol activo para cuidar este desarrollo.

Existe una amplia oferta de productos turísticos, la cual busca atender a los diferentes perfiles generándose distintos segmentos de la actividad, tales como el turismo de ocio, el turismo religioso, el de salud y el de estudios, entre otros.

Así, la ciudad se convierte en un exponente del turismo urbano, cultural y de eventos, atrayendo a cerca de dos millones de turistas por año.

La diversificación le permite que la actividad no esté tan sujeta a variaciones estacionales. Es necesaria el diseño y ejecución de proyectos estructurantes para el impulso del turismo y su consolidación como sector dinamizador de nuestra economía.

Promoveremos la cultura y la participación comunitaria en el crecimiento turístico. La calidad del servicio será una de nuestras apuestas a la sostenibilidad del mismo.

Creación de Tribunales Arbitrales de Consumo Turístico como los que ya funcionan en otras ciudades para dar solución en corto plazo a los diferendos entre los turistas y las empresas prestadoras de servicios.

Elaboración de un Plan Estratégico Turístico alineado a los objetivos nacionales y a los de la ciudad, es prioritario para definir el rumbo de Buenos Aires como destino turístico.

El Plan Estratégico Turístico deberá ser sostenible en el mediano y largo plazo y surgir del consenso, siguiendo criterios participativos y democráticos, con el sector privado, con asociaciones barriales, con el sector académico, entre otros, y está justificado por la importancia que tiene la actividad turística como eje transversal del desarrollo económico urbano.

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2.10 Agencia Mixta para la Inversión (Buenos Aires Ciudad Productiva)

Creación, por ley, de una Agencia de Promoción de la Producción que actúe en el ámbito del Poder Ejecutivo pero que integre y articule a representantes del Sector Público y del Sector Privado (expertos, empresarios, representantes de cámaras y sindicatos) y cuya misión apunte a impulsar el desarrollo de la producción y a atraer inversiones a la ciudad.

Permitiría además concentrar recursos y eliminar superposiciones de programas similares que multiplican estructuras y gastos de modo innecesario.

Su ámbito de acción sería la promoción de emprendedores y nuevos negocios; respaldo para el mejoramiento de la gestión, su adecuación a parámetros internacionales y adopción de nuevas tecnologías; apertura de mercados externos; financiamiento e impulso de asociaciones entre Pymes para optimización de escalas.

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2.12 Obra Pública como motor de la economía

Impulsar desde la Legislatura, como Poder responsable de la aprobación anual de la Ley de Presupuesto, un fortalecimiento de la política de Inversión Pública sostenida en infraestructura y vivienda mediante un esquema de financiamiento sustentable de corto y largo plazo, en atención al impacto que genera en la expansión de la demanda, el mercado de trabajo, y la distribución del ingreso.

La obra pública, adquiere además, un valor estratégico en cuanto a preparación de la Ciudad para la recepción adecuada del turismo, la prestación de servicios de calidad a lo s ciudadanos y la atención de uno de los grandes problemas porteños: el déficit habitacional.

El financiamiento del plan se realizará en base a: presupuesto disponible, recursos que destine el gobierno nacional en el marco del Plan Federal de Inversiones; crédito de la banca pública.

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2.13 Desarrollo Zona Sur

Impulsar el desarrollo integral de la zona sur, necesaria para terminar con las asimetrías dentro de la ciudad y generar la igualdad de oportunidades entre los vecinos de la ciudad.

Necesitamos una Ciudad que se aboque de manera urgente a resolver las inequidades Norte-Sur, que ejecute acciones y recursos de todas las áreas de gobierno en la parte sur del territorio.

Para este objetivo se generarán proyectos estructurales destinados a promover las actividades productivas. Se incorporarán mecanismos de incentivos para la radicación de inversiones en la zona, impulsando el empleo, el establecimiento de comercios y el surgimiento de servicios que atiendan a las demandas de los vecinos de la zona. 

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2.14 Fortalecimiento de la Economía Social y Microcréditos

La masificación de los sistemas de microcréditos y el debate acerca de cuál debería ser el rol del sector financiero en estos casos, nos parece fundamental para reducir los niveles de vulnerabilidad social.

En este sentido, los avances en los últimos años han sido realmente importantes, tanto en el sector financiero como en las áreas sociales, pero resulta imprescindible establecer mecanismos para masificar el crédito, de modo de alcanzar a quienes sustituyen los avales patrimoniales por las garantías solidarias, la confiabilidad, la laboriosidad y la integración en su comunidad, tal como se viene haciendo desde las áreas de Desarrollo Social y de Economía del gobierno nacional, y, junto a ellos y ellas, organizar una red de fortalecimiento que acompañe a los pequeños emprendedores y emprendedoras.

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3. Salud

3.1 Recuperación del sistema público

La gestión actual no invierte en salud pública, esta desinversión ha producido un abandono en todo el sistema: falta de insumos, falta de equipamiento, falta de mantenimiento, falta de personal, falta de inversión. En los balances de la política de salud del actual gobierno la palabra falta se repite en todas las áreas.

En su concepción política debemos encontrar la explicación a tanta desidia y abandono, a la actual gestión no les interesa las personas que concurren a los hospitales públicos de nuestra ciudad. Para nosotros la inversión en salud pública no distingue condición social, domicilio, ni nacionalidad.

Es necesario integrar y articular los sub-sectores vinculados a la salud pública –los efectores estatales y los de las obras sociales, que en su conjunto dan cobertura al 92% de la población- priorizándolos por sobre la medicina privada –que cubre al 8% restante-.

Se trata de redireccionar inversiones, modificar intervenciones y disminuir inequidades, erradicar discriminaciones, desintegraciones e ineficiencias.

El índice más alto de mortalidad infantil se registró en la comuna 8 (Villa Lugano, Villa Riachuelo y Villa Soldati), con 12,8 casos por mil. Luego se ubica la comuna 9 (Liniers, Mataderos y Parque Avellaneda), que el año pasado triplicó el incremento promedio de la Ciudad y trepó a 11,3 casos por mil.

El tercer lugar quedó para otra comuna del Sur: la comuna 4 (Barracas, La Boca, Pompeya y Parque Patricios), que saltó de 9,8 por mil en 2009 a 10,6 por mil este año. Esto quiere decir que de cada 4 chicos que mueren en la Ciudad (mortalidad infantil), 3 mueren en la zona sur (comunas 8 y 9).

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3.2 Haremos realidad el Hospital de Lugano

Lo que tenía que ser un hospital, esta gestión lo convirtió en una sala de atención primaria que está casi sin funcionamiento y con falta de profesionales.

Se finalizará su construcción con especialización en las áreas de traumatología, maternidad e infancia, permitiendo que se transforme en un verdadero hospital (polivalente).

Esta institución contará con capacidad operativa, diagnóstica y de resolución suficientes; con posibilidades de servicios complementarios de diagnostico de avanzada y con capacidad de internación y atención de primer nivel, para enfrentar los problemas de salud de la inmensa población del sur de la ciudad.

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3.3 Fortalecimiento del nivel primario de atención

Con una mirada abarcadora del conjunto de la problemática de la persona: social, laboral y cultural con el objetivo de promover la aplicación de la política de promoción de la salud, se busca favorecer la descentralización operativa del sistema de salud, incrementando la oferta de sitios de atención y la accesibilidad de las personas al sistema, de modo que ningún habitante de la ciudad tenga que desplazarse grandes distancias para recibir atención médica.

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3.4 Haremos foco en la Prevención

Con campañas de concientización articuladas con la sociedad civil. Salud reproductiva, salud adolescente, alimentación saludable, salud bu cal, prevención de adicciones y automedicación.

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3.5 Modernización del equipamiento hospitalario, instrumentación de centros de salud y atención comunitaria

Proponemos una inversión constante y sostenida en el mejoramiento del equipamiento médico de última generación, para dotar de capacidad diagnóstica y resolutiva a todas y a cada una de las unidades del sistema de salud porteño.

Solo a modo de ejemplo en la actualidad nuestra ciudad cuenta con 4 tomógrafos propios disponibles, sólo funciona uno, vamos a garantizar el equipamiento en todos los hospitales de nuestra ciudad.

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3.6 Desarrollo de un Sistema de Historia Clínica única, instrumentación de turnos telefónicos centralizados y extensión del horario de atención en Consultorios externos y CESAC.

La puesta en práctica del Sistema de Historia Clínica única permitirá, no sólo agilizar trámites y evitar demoras, sino también una mejor identificación de cada persona que concurre para su atención y un correcto seguimiento de prestaciones médicas, análisis complementarios y/o tratamientos efectuados a cada paciente, independientemente de la sede o prestador en la que sea atendido.

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3.7 Sistema centralizado de asignación de turnos

A través de un call center para todos los hospitales, unificando servicios, agendas, turnos, admisiones y egresos. Incorporando tecnología e innovando en organización.

Una antigua propuesta, nunca cumplida por las gestiones anteriores, es de fácil implementación y su concreción permitiría ofrecer servicios desde las 8:00 a las 20:00 hs. en todos los hospitales del sistema, incorporando personal y readecuando la carga de personal médico y no médico, para garantizar un nivel de prestaciones moderno, ágil y eficiente, que evite largas colas e incómodas esperas y postergaciones a la población.

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3.8 Creación del Instituto de Fertilidad y Reproducción Asistida de Alta y Mediana Complejidad

En nuestra ciudad los factores de riesgo generadores de infertilidad o problemas de concepción, tanto en hombres como en mujeres, puede n verse agravados por causas sociales y económicas.

Este Instituto pretende otorgarle en forma gratuita asistencia a miles de personas que encuentran dificultades en la concepción mediante un instituto especializado en el tema, que trabaje la problemática social y la solución científica para este problema.

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3.9 Promover la producción pública de medicamentos

Como objetivo estratégico la ciencia y la tecnología deberían ser utilizadas en emprendimientos nacionales (públicos o privados) dedicados de forma intensiva a la utilización social del conocimiento.

También es necesario impulsar los emprendimientos para la Producción Pública de Medicamentos y Vacunas, más aún, al tratarse de una forma de “volcar el conocimiento a la sociedad”.

Nuestra ciudad cuenta desde el año 2007 con la ley 2566 de creación del laboratorio estatal de medicamentos, lamentablemente el Jefe de Gobierno Mauricio Macri la ha vetado, dejando a la salud pública indefensa a merced de los grandes laboratorios. Es de vital importancia la coordinación con el Ministerio de salud de la Nación para abordar esta problemática.

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3.10 Recuperación del Sistema de Salud Mental

Se trabajará con un fuerte anclaje en el territorio y la comunidad fomentando el desarrollo psico-socio-participativo de todos los integrantes de la sociedad.

Con una fuerte intervención en la prevención en primera infancia, para estar antes de que los problemas aparezcan. Proponemos que se priorice la producción de un Plan Operativo realista para la aplicación de la Ley 448, con participación del COGESAM.

Este Plan Operativo debe ser considerado como una Política de Estado, pues, dado el grado actual de deterioro, el problema no podrá resolverse en el corto o mediano plazo.

El Plan Operativo tomará en cuenta la multiplicidad de estructuras participantes (6 Centros y Hospitales Monovalentes de Salud Mental, Guardias, Hospitales de Día y Consultorios de Sicopatología de los 13 Hospitales Generales de Agudos y 40 Centros de Salud y Acción Social), que tienen distintos referentes en su accionar; y la superposición de regulaciones, que confunde las prioridades para actuar.

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3.11 Adultos mayores

Requiere mejorar la accesibilidad de esta población a los recursos o efectores ya existentes. Con un 30 % de su población por encima de los 50 años la Ciudad tiene que contar con este recurso.

Creación del hospital geriátrico de la ciudad especializado en esta población y con un trabajo constante con el ANSES y el PAMI.

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3.12 Emergencias

Si bien no todos los porteños utilizan el sistema público de salud, todos los siniestrados en la vía pública son socorridos por el SAME. Es muy importante fortalecer al SAME con móviles, insumos, personal y tecnología para poder prestar el mejor servicio posible.

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4. Políticas Sociales y de acceso a la Vivienda

4.1 Piso de protección social

Implementar políticas de ingresos básicos acompañadas de políticas activas de empleo y formación.

El Estado de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires hará lo que el mercado ignora o rechaza: urbanizar y desarrollar –mediante planes d e vivienda y de desarrollo productivo y comercial- todo el corredor desde Villa Riachuelo hasta La Boca. Fomento de cooperativas de construcción y autoconstrucción, créditos para parejas jóvenes.

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4.2 Plan de Urbanización de villas

Con los recursos que nuestra Ciudad posee es injustificable que no se implemente un plan intensivo que permita la urbanización total de las villas de emergencia y asentamientos.

En situación de villa están 160.000 personas (60.000 familias). Con decidida inversión de la Ciudad y la coordinación con programas habitacionales nacionales resolveremos este histórico problema en un plazo no mayor a los 8 años.

Se pueden hacer 10.000 viviendas por año con el 4% del presupuesto de la Ciudad, 20% aportes de Nación y el resto del sistema bancario con créditos a 20 años con tasa subsidiada.

El 50% de estas viviendas del plan deben destinarse a las personas en situación de villa (junto a la urbanización: cloacas, calles, espacios públicos, etc.); el 10% a recuperar edificios en mal estado, 20% a jóvenes y su primera vivienda y 20% restante al sector de ingresos medios que no accede vía créditos. Contar con barrios y viviendas dignas para todas y todos los que habitan la ciudad es posible.

En aquellos casos que no se pueda urbanizar porque las viviendas se encuentran ubicadas en lugares insalubres o en espacios verdes de la Ciudad, se procurará su relocalización garantizando el derecho a una vivienda digna.

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4.3 Una Ciudad que garantice a los sectores medios el acceso a una vivienda y al crédito hipotecario

Un importante sector de la clase media de nuestra Ciudad, pese a contar con trabajo formal y ahorros personales, le es casi imposible acceder a una vivienda por no calificar en los requisitos que establece el Banco Ciudad.

Generación en el Banco Ciudad de un fondo de desarrollo que permita un subsidio en la tasa de interés de los créditos hipotecarios, un financiamiento total de la vivienda.

Aquellas personas que no sean sujetos de crédito serán beneficiarios con líneas de créditos más flexibles y con menores requisitos, conformados con recursos provenientes del presupuesto de la Ciudad y administrado por el Instituto de la Vivienda de la Ciudad.

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4.4 Línea crediticia específica para el acceso a la primera vivienda de las y los jóvenes

Se generará un fondo especial, con recursos de la Ciudad, que será administrado por el Banco Ciudad, que garantizará una importante flexibilización en los requerimientos para que las y los jóvenes porteños puedan acceder a su primera vivienda.

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4.5 Impulso de un marco regulatorio que proteja a inquilinos e inquilinas y promueva la locación urbana

Se impulsará la aprobación del proyecto de ley, Régimen de promoción de las locaciones urbanas con destino a vivienda y de protección de las y los inquilinos, presentado por el legislador Juan Cabandié.

El proyecto, entre otros aspectos, prevé la creación del Fondo de Garantía para Locaciones Urbanas Destinadas a Vivienda única con el objeto de atender las dificultades con que se encuentran las y los locatarios al alquilar, al no contar con este requisito exigido por las y los locadores, y promueve la incorporación al mercado de alquileres de inmuebles destinados a la especulación inmobiliaria.

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5. Seguridad y Justicia

5.1 Profundización de la autonomía y transferencia de la Justicia

Proponemos un proyecto a cuatro años para el traspaso gradual de la Justicia Ordinaria Nacional a la Ciudad, para todos aquellos temas que son de alcance local, tal cual lo tienen las provincias, una justicia próxima y rápida. Así podremos promover una fuerte descentralización y simplificación en cuestiones vecinales mejorando la convivencia y la solución de conflictos.

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5.2 Policía Metropolitana

Una Policía Metropolitana centrada en la prevención, con un modelo de proximidad y de trabajo constante con los vecinos. Reformularemos todos los contenidos de la escuela de policía, promoviendo los valores de igualdad, solidaridad y respeto de los derechos humanos.

Una policía de “cercanía”, que garantice el cuidado de los bienes públicos de la ciudad, la coordinación inteligente con la Policía Federal será una prioridad. La policía debe tener una clara conducción civil, la opción de su autogobierno ya ha dado demasiadas pruebas de su fracaso. Los ciudadanos de Buenos Aires vienen haciendo un esfuerzo económico muy importante para su financiamiento y s e merecen que se le de continuidad.

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5.3 Visión amplia de la seguridad

La misma no sólo está dada por el accionar policial, será importante la inversión en el espacio público: iluminación, cuidado de los espacios verdes, presencia estatal en todo el ámbito de la ciudad y también en nuevas herramientas tecnológicas.

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5.4 Participación ciudadana

Será otro eje central, a través de la identificación de las problemáticas de seguridad de cada barrio realizado sobre hechos concretos y datos estadísticos pero también escuchando a los vecinos en foros ciudadanos, para que junto a todas las áreas del estado solucionemos estos problemas.

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5.5 La inclusión como respuesta definitiva

La inclusión y la cohesión social son, sin lugar a dudas, la respuesta de largo plazo, educación, trabajo, vivienda, salud, cultura y el respeto integral a los derechos humanos.

La fuerte inclusión que el estado nacional esta llevando desde el piso de protección social y la asignación universal por hijo son abordajes también para esta problemática cuyos resultados se verán en el mediano plazo.

Hay que garantizar que las políticas universales lleguen a todos los porteños: niñas, niños, adolescentes, mamás embarazadas y a toda la población adulta.

La capacitación para la reinserción social y laboral de los privados de la libertad, será una prioridad, porque tienen derechos y porque así bajamos la reincidencia que suele darse en las primeras semanas.

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6. Cultura

6.1 La cultura como derecho

La cultura, en tanto patrimonio colectivo, es un derecho, y por lo tanto, el acceso, disfrute y creación de los bienes culturales favorece la inclusión. Desde esta perspectiva, el Estado debe desarrollar políticas culturales articuladas, integrales y participativas que abarquen a la totalidad de la población, tanto en lo relativo a expresiones artísticas y bienes culturales, como a todas las formas sociales de construcción de la realidad.

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6.2 Recuperación de los Programas y espacios institucionales existentes de promoción y producción cultural

Se fortalecerá el Programa Cultural en Barrios como también el Circuito de Espacios Culturales. Se revalorizarán los centros, espacios y complejos culturales ubicados en distintos puntos de la ciudad, como así también el Complejo Teatral Buenos Aires (CTBA). Se pondrán en valor todos los teatros.

El Colón tiene valor, no sólo por su patrimonio edilicio, sino también por su impronta en el imaginario social y la defensa sostenida que -del mismo- vienen realizando sus artistas.

Priorizaremos un teatro con cuerpos estables, producción propia y multiplicador del rédito social hacia la comunidad que lo mantiene y sustenta.

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6.3 Buenos Aires gestionada como Ciudad Cultural

Serán jerarquizados los festejos en la Ciudad: su agenda de Fiestas Porteñas, con participación de diversas colectividades, comunidad es y organizaciones, el Carnaval Porteño y las murgas barriales, el tango y el rock, nuestras manifestaciones más propias, entre otras expresiones culturales.

Se incentivarán y financiarán actividades festivas barriales, encuentros de Teatro y música callejeros, de las distintas colectividades, de los pueblos originarios, y la revalorización de los festejos de Carnaval.

Se crearán nuevos museos vinculados con las identidades y creaciones culturales barriales y se instrumentarán nuevos circuitos turísticos culturales y de gastronomía. Se promoverán peñas y milongas en Clubes y organizaciones barriales.

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6.4 Promoción de las industrias culturales y de un sistema de medios de comunicación

Buenos Aires es una ciudad con fuerte presencia de emprendimientos culturales. El cine, la televisión, la industria gráfica y editorial constituyen todas ellas no sólo contenidos para la educación, formación y entretenimientos sino también una base para la generación de nuevas empresas, empleos y desarrollo territorial.

Se promoverá la expansión de estas industrias, su difusión en diferentes barrios de la ciudad y su articulación con el ámbito de la educación y la investigación.

Se promoverá la instalación de Centros Tecnológicos y el acceso al as nuevas tecnologías para todas y todos los habitantes de la Ciudad.

Se desarrollará el Sistema de Medios de la Ciudad que incluirá las radios de la Ciudad y el canal Ciudad Abierta, con una programación cultural y científica.

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6.5 Democratización de las voces

Nuestra ciudad tiene toda la potencialidad y la responsabilidad de aprovechar la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual para democratizar el sistema de comunicación y promover la diversidad de emisores y también de elaboración de contenidos.

Nuestro gobierno promoverá las producciones de artistas –tanto individuales como cooperativas- y las integrará a producciones de otras jurisdicciones para asegurar el pleno cumplimiento de la letra y el espíritu de la ley.

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6.6 Nuevos estímulos a los artistas y a los colectivos culturales

Se desarrollarán y mejorarán las condiciones de los artistas a través de la generación y habilitación de espacios públicos y privados para la exposición, investigación y desarrollo creativo de las distintas expresiones. Se otorgarán Premios Estímulo para la concreción de iniciativas culturales

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6.7 Recuperación de los Teatros de la ciudad

El Complejo Teatral Buenos Aires se encuentra en su peor momento. Las críticas de actores y directores son unánimes El Teatro Colón, un orgullo de la ciudad con un presupuesto muy importante no debe tener una visión elitista sino estar abierto de forma gratuita a colegios, jubilados, etc.

Es necesario resolver el conflicto con los trabajadores. Se han desfinanciado actividades barriales que constituyen una de las mayores riquezas de la ciudad. Puesta en valor de la infraestructura del Complejo Teatral Buenos Aires generando producciones propias e incorporando personal y tecnología.

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6.8 Coordinación con las políticas nacionales de fomento y recuperación de los clubes de barrio

Creación de Orquestas Infantiles de música y baile. Incentivando por medio de programas el desarrollo cultural en escuelas y barrios. Organización de presentaciones anuales de los diferentes programas en los complejos teatrales de la ciudad.

Recuperación de los principales lugares culturales de cada barrio para incorporarlos al circuito cultural de la ciudad.

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6.9 TV digital terrestre

Nuestro gobierno coordinará con el gobierno nacional el acceso generalizado e irrestricto al pueblo de la ciudad a los beneficios de la televisión digital terrestre.

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7. Gestión presupuestaria

7.1 Desendeudamiento y progresividad fiscal:

Los ciudadanos porteños observamos atónitos como en nuestra ciudad se aplican políticas neoliberales tardías, la búsqueda de limitar y condicionar al estado a partir de su endeudamiento y falta de gestión.

No se debe endeudar más la ciudad, ni desfinanciar el Banco Ciudad, y sobre todo no se deben seguir aumentando los impuestos.

Es importante recordar que Macri prometió en campaña no aumentar los impuestos y lo viene haciendo todos los años. El aumento de la deuda de la ciudad ya alcanza niveles preocupantes, y va a contrapelo de la política nacional de desendeudamiento y recuperación de soberanía.

Para limitar el impacto de los ciclos económicos en las finanzas de la ciudad proponemos alterar de raíz la forma en que se generan, administran y gastan los recursos de la Ciudad.

En vez de continuar aumentando el gasto corriente en planta de funcionarios políticos hay que aumentar el gasto de capital haciendo las obras necesarias para que la ciudad vuelva a ser la Reina del Plata.

Debemos generar más recursos gravando más donde hay más capacidad contributiva y reduciendo la carga en los sectores y zonas más postergadas. Debemos gastar de manera más eficaz para reducir asimetrías y construir ciudadanía plena para todas y todos los porteños.

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8. Tránsito

8.1 Desarrollo del transporte público

Es necesario constituir una autoridad metropolitana de transporte ya que cinco millones de personas entran de la provincia de Buenos Aires todos los días.

Ciudad, Nación y Provincia deben adecuar las condiciones técnicas, legales y financieras a fin de implementar entre las tres jurisdicciones políticas que permitan reestructurar el transporte, su integración intermodal, la compatibilidad de sistemas de trasbordos y la conectividad del área central con el Gran Buenos Aires.

Los centros de distribución donde se pueda dejar el auto en la periferia de la ciudad son una de las soluciones, pero es necesario que el transporte público sea de calidad.

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8.2 Marcha atrás a decisiones arbitrarias

La falta de soluciones de fondo y la necesidad de mostrarse activos los ha llevado a tomar decisiones que claramente complican más la ciudad y no han sido convalidadas por el uso de los vecinos.

Lo que han hecho con la calle Arenales que cambia de mano varias veces en pocas cuadras, la doble mano de la Avenida Santa Fe, entre otras arbitrariedades, son ejemplos de ello.

La oferta de 100 bicicletas para uso público y el armado indiscriminado de una red de bicisendas son una mala copia de ciudades europeas con pocos habitantes y distancias limitadas, Buenos Aires es un conglomerado urbano de 12 millones de personas con extensiones kilométricas.

La gestión del gobierno de la ciudad ha mostrado la falacia de que los proyectos elitistas garantizan orden y eficiencia.

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8.3 Consolidación de un eficiente cuerpo de tránsito que garantice el orden en la calle

Una cuota importante del caótico estado de nuestras calles se debe al abandono en lo que refiere a la fiscalización del orden en el tránsito. Se consolidará un eficiente y adecuado cuerpo de tránsito que permitirá el recupero del dominio del orden en la circulación en la Ciudad, regulando, asistido por e l uso de tecnologías, el flujo del transporte según el horario del día.

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8.4 Sistema Inteligente de Transporte

La propuesta se orienta a la implantación de un sistema que informe a los usuarios, en tiempo real y por medio de la página web de la ciudad, vía teléfono celular, por radio en automóviles, o por medio de paneles de mensajes variables o a través de los medios de prensa, sobre el estado del tránsito en la ciudad.

Incluye la construcción de un centro de control y gestión del transporte y tránsito interconectado e Inter-operable con los existentes y el mejoramiento de los sistemas de información al usuario de transporte público.

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8.5 Conectividad Norte-Sur

La conectividad permite la inclusión de barrios postergados equilibra las condiciones de vida y mejora el desenvolvimiento y desarrollo de las diferentes actividades que utilizan el transito y el transporte de la Ciudad, las medidas a adoptar en este sentido tienden a la consecución de los siguientes propósitos: la interconexión de la red de autopistas; vincular el puerto de Buenos Aires a la Red de Autopistas; descongestionar la Red de Tránsito Pesado; contribuir a la integración del área Metropolitana de Buenos Aires; eliminación de barreras urbanas, cruces ferroviarios; inversión en infraestructura; conectividad de los diferentes de transbordo.

Realización, junto a la Nación y la Provincia del soterramiento del Ferrocarril Sarmiento.

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8.6 Estacionamiento y congestión del tránsito

Para resolver este grave problema vamos a tomar las siguientes medidas:

    a) centros de disuasión: consistente en el emplazamiento de playa s subterráneas en las terminales de subtes y trenes que permitan la transferencia, eficiente y funcional, de un modo de transporte a otro, disminuyendo el ingreso de automóviles particulares al centro de la ciudad;

    b) Estacionamiento medido: ampliando las áreas de estacionamiento existente e incorporando nueva tecnología más avanzada para la gestión;

    c) Construcción de nuevas playas subterráneas y

    d) Peatonalización en el área del microcentro

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8.7 Expansión de la Red de Subterráneo

Vamos a impulsar la activa y permanente realización de obras de subterráneo, desarrollando la política estratégica en materia de integración y conectividad fijada en la Ley 670, modificada por la Ley 2710.

(Puede citarse la extensión de la Línea E hasta Retiro y la construcción de la Línea F Barracas – Plaza Italia y conexión con FFCC Belgrano Norte y Sur).

Es necesario crear una red de subte, integrada al tránsito de superficie, tiene como objetivo promover una movilidad en condiciones de seguridad, confort y calidad.

No recarga el tránsito en superficie, sino que por el contrario, lo aliviana contribuyendo en forma decisiva a solucionar el caos vehicular que actualmente vivimos, optimizando las condiciones de movilidad y mejorando las condiciones ambientales. No se trata de expandir las actuales líneas sino de conectarlas entre sí.

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9. Higiene Urbana

9.1 Nuevo Contrato

Es el principal contrato de la ciudad y está vencido. Estamos hablando de más de 1200 millones anuales. El avance de la licitación actual genera reglas poco claras y aumentos de costos millonarios.

El nuevo contrato aumenta aún más estos costos y de la audiencia pública realizada quedaron planteadas varias dudas sobre su justificación.

Es importante asumir el problema del depósito final de la basura en la provincia. En una ciudad de la escala de Buenos Aires resulta incuestionable la necesidad de desarrollar una política de residuos basada en la separación en su origen y su consecuente recolección diferenciada, medidas previstas por la normativa, pero que no se ha cumplido hasta el momento.

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9.2 Solución Metropolitana

Es una cuestión metropolitana y por lo tanto de solución conjunta. Se debe intervenir en todas sus fases: generación, traslado, tratamiento, reciclaje y reutilización. Hay que lograr una reducción en la producción de basura, para esto vamos a aplicar la Ley Basura Cero.

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9.3 Separación

Puesta en marcha del plan de separación de la basura en origen de 3 fracciones: reciclables, compostables y basura.

Realización de campañas masivas de concientización de la importancia de generar menos basura y de información del sistema de separación en origen.

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9.4 Construcción de plantas de clasificación y separación de residuos

Modernización de las plantas de clasificación existentes y construcción de nuevas en los barrios de nuestra ciudad.

Firma de acuerdos con las cooperativas de recicladores urbanos de nuestra ciudad para la administración y desarrollo de estas plantas.

Reconocimiento de los recicladores urbanos como trabajadores indispensables en la solución de la problemática de higiene urbana de nuestra ciudad.

Reconocimiento de sus derechos como trabajadores y en su relación con las empresas que compran el producto de su trabajo. Monotributo social, seguro de trabajo, guarderías infantiles para los niños, eliminación de la explotación laboral y cumplimiento de la meta de basura cero en las calles porteñas.

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9.5 Revisar todos los contratos

Revisión de todos los contratos de higiene urbana, control permanente por medio de auditorias de la relación costo / servicio.

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9.6 Contenedores

Contenerización del 100% de la ciudad, para generar un rápido impacto en las condiciones de higiene de nuestra ciudad.

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9.7 Recuperación del Riachuelo

Recuperar la cuenca del riachuelo es la más grande deuda de las políticas ambientales de la Ciudad. Es una problemática interjurisdiccional de gran complejidad, que obligó la creación de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR).

En este contexto es necesario concretar prioritariamente una serie de medidas operativas en la zona afectada que forma parte de la Ciudad, como: la relocalización de habitantes en riesgo sanitario; la implementación de planes de contingencia sobre la gestión de los residuos domiciliarios e industriales evitando la formación de basurales en la zona de influencia; la gestión para garantizar la provisión de los servicios de agua potable y saneamiento cloacal a través de planes para el área no servida por AYSA y la instrumentación de mecanismos para controlar la calidad del aire.

Todas estas acciones deben estar enmarcadas en un Plan Estratégico para el ordenamiento ambiental del territorio de la totalidad de la Cuenca Matanza-Riachuelo, imponiendo por parte del estado fuertes controles y multas a las industrias que contaminan esta cuenca.

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9.8 Control eficiente de la contaminación atmosférica y acústica

La premisa de sustentabilidad ambiental exige además de una adecuada legislación, una profunda política de control e intervención con soluciones específicas cuando no se cumplen los estándares de emisiones requeridos.

Para ello es necesario pensar al monitoreo como un programa que permita conocer la variación de la concentración de emisiones y el nivel de parámetros de seguimiento a través del tiempo en los distintos sectores de la Ciudad. De este modo se podrá evaluar dicha información y operar sobre los puntos que no cumplan los estándares exigidos.

Se ejecutará una planificación interjurisdiccional, definiendo claramente competencias específicas y concurrentes que permitan un profundo control preventivo de contaminación proveniente del transporte vehicular.

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COMUNAS – PROPUESTAS GENERALES

Gestión de Espacios Verdes y Vías Secundarias

(Conf. Art. 128 Const. CABA) Siendo competencia exclusiva de la Comuna, estas temáticas deben ser abordadas desde los órganos comunales competentes. En la oportunidad que corresponda llamar a licitación de la contratación de estos servicios, l os pliegos que se elaboren serán sometidos a consideración del Consejo Consultivo Comunal y a Audiencia Pública.

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Area de Control Comunal

Inmediata organización y puesta en funciones de est a área de gestión prevista en el art. 28 de la Ley de Comunas a fin de garantizar el control sobre los Servicios Públicos.

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Realización de Audiencias Públicas y Participación Ciudadana

Garantizaremos la realización de Audiencias Públicas, impulsándolas incluso para casos no obligatorios Propiciaremos la más amplia participación para la realización del proyecto de presupuesto participativo y para la definición de prioridades en su ejecución. Impulsaremos la realización de Consultas Populares en los términos del art. 66 de la Constitución de la CABA, cada vez que esté en juego el interés de los vecinos.

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Creación del Mercado Central Comunal

Destinado a intervenir en el mercado mayorista y minorista, influyendo hacia la baja los precios de las mercaderías de consumo masivo. En consonancia y coordinación con l os nuevos proyectos a nivel nacional sobre la creación de Mercados Centrales.

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Polo Deportivo

Construcción y gestión de centros deportivos comun ales a fin de fomentar el deporte, facilitar a la población instalaciones deportivas y coordinar la realización de campeonatos.

La gestión de estos Polos estará a cargo de las Comunas para lo cual se propiciará un convenio de delegación por parte del Poder Ejecutivo de conformidad con lo previsto en el art. 12 de la Ley de Comunas.

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Creación del Anfiteatro Comunal y SUM Cultural

Destinado a brindar un espacio comunitario para la expresión cultural y artística. Fomentar el desarrollo y la discusión de las ideas políticas, académicas, el conocimiento crítico de las ciencias y el abordaje de temáticas sociales, de salud y/o cualquier problemática comunal.

Realización de debates, exposiciones y Cafés Culturales llevando a las comunas las actividades que hasta ahora sólo viene realizando el Ministerio de Cultura de la Nación, para lo cual se propiciará un convenio de delegación por parte del Poder Ejecutivo de conformidad con lo previsto en el art. 12 de la Ley de Comunas.

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Defensoría Comunal

Que trabaje en coordinación con la Defensoría del Pueblo de la Ciudad y reciba entre otras cuestiones los pedidos de Revocación de Mandato (conf. Art. 67 Const. CABA), Iniciativa legislativa (art. 64) y Referéndum (art. 65).

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Implementación del Sistema de Resolución Alternativa de Conflictos

Para una ágil y oportuna resolución de conflictos menores que se susciten entre vecinos. Crearemos los Tribunales de Vecindad para cada Comuna, con competencia en materias de vecindad, medianería, propiedad horizontal, contencioso administrativa puramente comunal, prevención en materia de violencia de género y protección de personas.

Adicionalmente, se establecerán estrictos criterios de competencia territorial a fin de que entiendan en cuestiones civiles y comerciales de menor cuantía y locaciones. De esta forma se agilizará la resolución de los problemas cotidianos de miles de vecinos y vecinas, sin necesidad de hacer frente a interminables procesos judiciales.

Los planteos serán tratados y resueltos mediante un procedimiento público de instancia única, íntegramente oral, abreviado y gratuito, acordando amplias facultades al Tribunal para recolectar la prueba, consagrando el patrocinio letrado optativo y recurriendo a los más modernos métodos alternativos de resolución de conflictos

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área de Participación Vecinal

Inmediata organización y puesta en funciones de ésta área de gestión prevista en el art. 28 de la Ley de Comunas a fin de garantizar el funcionamiento del Consejo Consultivo Comunal y coordinar acciones con éste y con los Foros que en el se conformen.

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Foro Comunal de Seguridad Pública

Conformación en el ámbito del Consejo Consultivo Comunal del Foro de Seguridad Pública, en el que participarán los Comisarios de la Policía Federal con responsabilidad Jurisdiccional en la Comuna, y los responsables de las comisarías de la Policía Metropolitana y tendrá como propósitos:

    a) elaboración y permanente actualización del Mapa del Delito de la Comuna;

    b) la elaboración de acciones de un Plan Alerta de vecinos;

    c) impulsar un decidido y sostenido combate a la explotación sexual, la trata de personas y el abuso infantil;

    d) llevar adelante las gestiones de más iluminación en los sectores de la comuna que lo requieran.

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Foro Comunal de Salud Pública

Conformación en el ámbito del Consejo Consultivo Comunal del Foro Comunal de Salud Pública, en el que participarán los directores de los hospitales, demás centros de salud, directores de escuelas e integrantes de las respectivas asociaciones cooperadoras, con competencia territorial en la Comuna, que tendrá como propósitos:

    a) la elaboración de propuestas de acciones de prevención de enfermedades tales como alcoholismo y otras adicciones, tabaquismo, sedentarismo y obesidad;

    b) la elaboración de propuestas tendiente s a organizar la atención de los centros de salud (horarios de atención, modalidad de obtención de turnos, etc.) de forma tal de maximizar la eficiencia de sus prestaciones.

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Foro Comunal de Desarrollo Social

Conformación en el ámbito del Consejo Consultivo Comunal de un Foro de Desarrollo Social, en el que participarán los miembros del Consejo Consultivo que el mismo disponga y actuará coordinadamente con el Ministerio de Desarrollo Social a fin de contar con un permanente relevamiento de las personas en situación de calle, los menores en situación de riesgo, víctimas de violencia intrafamiliar, etc., realizando una constante campaña de difusión en el ámbito de los servicios de atención a los que pueden recurrir y emitiendo las alertas a los organismos competentes.

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Foro Comunal de Medio Ambiente

Conformación en el ámbito del Consejo Consultivo Comunal de un Foro de Medio Ambiente, en el que participarán los miembros del Consejo Consultivo que el mismo disponga y actuará coordinadamente con el Ministerio de Espacio Publico y Medio Ambiente a fin de contar con un constante control y relevamiento de las problemáticas ambientales de las comunas.

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